梅州农产品流通问题研究.doc

梅州农产品流通问题研究 “只管种地，不管市场”，这是中国大范围内许多农民的生产方式。这样的生产方式最终导致的结果是，农民种出来的产品没人买，而市场需求东西没人种。生产不知道流通需要多少，市场又不知道生产能提供多少。这种产需信息不对称造成了农产品价格过山车现象经常出现，而且反复交替，恶性循环。 目前，农产品流通存在的问题主要是小生产与大市场的矛盾，还有就是农产品流通成本高、信息不灵和产销衔接不畅。针对这些问题，为搞活流通、降低成本、加强组织化程度，我们主要围绕解决农产品生产、销售过程中涉及市场和信息、中介组织和龙头企业、科技推广和应用、农产品加工“三大农业、八大产业”的发展定位，加强统筹兼顾，积极应对国际金融危机的冲击，扎实推进现代农业产业体系建设，实现全市农业农村经济的平稳较快发展。 （一）粮食综合生产能力稳定提高　 按稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产水平的总体目标抓好粮食生产工作。全年粮食播种面积328.60万亩，比上年增7.02万亩，增2.18%；总产119.73万吨，比上年增3.43万吨，增2.95%；单产364公斤，比上年增2公斤。其中，水稻播种面积267.08万亩、总产104.66万吨、单产392公斤，分别比上年同期增6748亩1.95万吨、6公斤。其中优质稻200万亩，新增粮食高产创建活动示范点19万亩。 （二）特色产业基地面积不断扩大　 以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，重点扩大优质水果、茶叶、油茶、南药、畜牧水产养殖等特色农业生产基地。全市八大主导产品基地规模为273.3万亩，新增23万亩。新发展油茶11.4万亩，总面积40万亩，兴宁市获得“中国油茶之乡”称号；新增奥兰柚、红肉蜜柚等优质水果2万亩，水果种植面积108万亩、总产89万吨；新发展南药2.5万亩，平远县被中国食品工业协会认定为“中国仙草之乡”；茶叶种植面积14.48万亩，总产1.08万吨；烤烟面积8.56万亩，总产1.19万吨；水产养殖面积20.82万亩，产量 86106 吨，产值6.75亿元，新建特色渔业养殖基地1万亩，其中休闲渔业养殖基地1500亩，观赏鱼养殖基地500亩；新增万头猪场2个。 （三）绿色农业产业发展步伐加快 坚持以特取胜和扩量提质并重的原则，大力提高农产品市场竞争力。重点围绕金柚、脐橙、水稻、茶叶、蔬菜、水产等大宗农产品，大力推广农业标准化，开发无公害农产品、绿色食品、有机食品、名牌产品。2009年新增1个省级农业标准化示范区，全市累计有5个国家级农业标准化示范区和15个省级农业标准化示范区，示范面积15万亩，辐射带动面积达到50万亩。全市新认证16 个无公害产品、4个绿色食品、1个有机食品，全市累计获得国家认证的无公害农产品生产企业112家，产品总数125个，绿色食品总数14个、有机食品总数11个，认证面积26.3万亩，年产量23万吨，年产值9.8亿元。新增省名牌产品2个，至2009年底全市累计有1个国家级名牌产品，21个省级名牌产品。2009年，全市蔬菜的农药残留检测平均合格率达到92.5%，蔬菜的重金属残留检测平均合格率达到100%，高于全省平均水平;茶叶质量安全监测合格率均为95.83%；水产品合格率为93.8%，全市的农产品质量安全水平有了较大幅度的提高。 二、农产品流通存在的问题 （一）农产品流通信息服务落后 信息是农产品市场流通的命脉，直接决定流通的效益。市场信息不畅通成为当前制约农产品流通的重要因素。 农产品批发市场信息化建设落后。一是信息化硬件建设落后。由于经济效益差、信息意识落后等原因，大多数市场没有配备信息设备，致使市场信息情报功能未能充分发挥。一些市场采用传统的广播、板报等方式发布少量信息，有的市场根本没有信息服务，更谈不上为农户生产、产品流通、产品加工提供全面、持续的信息服务。二是信息资源不能共享。县级以上政府的信息网络较健全，信息量也较大，但缺乏一个把政府、市场、客户和生产者联接起来的网络，市场供求信息不能快速传递。 生产缺乏市场信息指导，农产品流通滞后于生产。一是普遍存在重农产品生产、轻农产品流通的现象，造成农产品流通滞后于生产。有些人认为农村经济工作主要是抓生产，流通工作不用抓。有的人虽认识到流通的重要性，却又不知如何抓，最终导致农产品卖难或买难的现象时常发生。自发形成的小规模、分散经营的农产品民间流通组织普遍缺乏市场信息指导，他们受利益驱使，在农产品短缺时为从中牟利高价抢购，在农产品过剩价低时为规避风险一哄而散，从而加剧了农产品价格的波动。二是有些地方存在重市场建设，轻市场预测，不注重分析市场需求变化，造成农产品生产滞后于市场。由于市场分析、预测难度较大，因而在农产品流通中，各地只重视市场的场地建设，不搞农产品市场分析、预测，缺乏对生产的正确指导。农民由于