工伤保险制度变革与发展.pptVIP

2、工伤保险是社会保险中开展和立法最早，在世界范围内实施国家和地区最多的险种。 德国1883年颁布实施《疾病保险法》，1884年颁布实施《工伤保险法》 3、 工伤保险制度改革的目标：“三位一体”的工伤保险制度 建立适应社会主义市场经济体制要求的，覆盖城乡所有用人单位和职工，制度体系化，管理服务社会化，工伤赔付、事故预防、职业康复相结合的工伤保险制度。 人社大讲堂之工伤保险制度变革与发展 --- 工伤保险处 讲解内容 一、工伤保险制度的建立与发展 二、我市工伤保险制度改革与运行现状 三、存在的主要问题及思考 1、工伤（又称职业伤害）是国际通用术语。是指劳动者在工作中所发生的意外伤害和职业伤害以及因上述原因造成的死亡。 一、工伤保险制度的建立与发展 服 务 对 象 保障人群 伤残职工 职业病职工 享受一次性待遇的工亡职工家属 用人单位 行业费率 互济互助 工伤保险制度的建立与发展 4、我国工伤保险制度三次变革 51年-96年:《企业职工工伤保险试行办法》劳部发[1996]（266号），实行工伤保险社会统筹，4类差别费率，明确了管辖主体和认定标准、鉴定标准等 ； 96年-03年：《工伤保险条例》 （第375号国务院令），上升到行政法规，扩大了保险覆盖范围，确立了保障原则和项目种类，明确了一次性待遇，设定了管理责任和违法责任等； 03年-11年：《工伤保险条例》修订（第586号国务院令）、2011年《社会保险法》 （第35号主席令）、四个部长令，形成了法律、法规、规章和规范性文件等完整的政策体系。 工伤保险制度的建立与发展 修改的主要内容 1.扩大了工伤保险的适用范围； 2.调整了工伤认定范围； 3.简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序； 4.提高了部分工伤待遇标准； 5.加大了对不参保单位的处罚力度； 6.加强了对未参保工伤职工的权益保障； 7.减少了由用人单位支付的待遇项目、增加了由工伤保险基金支付的待遇项目。 工伤保险待遇 工伤医疗费 住院伙食补贴 外地住院住宿和交通补贴 停工留心期间工资待遇 工亡补助金和丧葬费 劳动能力鉴定费 辅助器械医疗费 定期补助 一次性伤残补助金 一次性伤残医疗补助金 一次性伤残就业补助金 工伤保险待遇 伤残等级 一次性伤残补助金（本人工资） 伤残津贴（本人工资） 一次性就业补助金 （社平工资） 一次性医疗救助金 （社平工资） 生活护理费 （社平工资） 一级 27个月 90% 保留劳动关系 退出工作岗位 完全：50% 大部分：40% 部分：30% 二级 25个月 85% 三级 23个月 80% 四级 21个月 75% 五级 18个月 70% 36个月 22个月 六级 16个月 60% 30个月 18个月 七级 13个月 20个月 13个月 八级 11个月 16个月 10个月 九级 9个月 12个月 7个月 十级 7个月 8个月 4个月 工伤保险制度的建立与发展 5、工伤保险制度不同时期的改革重点 “九 五”—实行工伤保险社会统筹制度改革; “十五”—建立统一的标准、解决老工伤问题; “十一五”—建立工伤保险市级统筹管理制度; “十二五”—建立工伤医疗康复制度; “十三五”—建立工伤预防制度. 工伤保险制度的建立与发展 一是规范了待遇标准，保障了职工基本权益； 二是分散了企业风险，减轻了企业分担； 四是探索了工伤保险管理服务的办法，积累了改革经验。 三是建立起工伤预防和工伤康复管理办法； 二、我市工伤保险制度改革与运行现状 1、制度建立 1998年，我市开始改革工伤保险制度，对工伤保险实行社会统筹。目前，全市工伤保险参保职工人数达144.46万人，其中企业参保职工127.06 万人，事业单位参保职工14.44 万人。2015年享受待遇的工伤职工11008人，其中职业病职工1620人次，享受1-4级伤残津贴职工904人。2015年工伤保险基金收入4.5亿元，支出3.38 亿元，年末滚存结余6.43亿元。 工伤保险制度改革与运行 2、制度框架 三位一体的工伤保险体制基本建立：“十五”期间主要是统一了标准、完善了医疗和补偿制度；“十一五”期间主要是建立了市级统筹管理制度、妥善解决了老工伤问题；“十二五”期间主要是探索建立了职业社会康复制度、完善了工伤医疗结算办法；“十三五”期间探索建立工伤预防制度。 工伤保险制度改革与运行