5泗县刘圩镇高标准基本农田设计报告20170708.doc

第一部分 规划文本 1 前 言 为推进农村土地整治工作，大力加强旱涝保收、高产稳产高标准基本农田建设，促进耕地保护和节约集约利用，保障国家粮食安全，促进农业现代化发展和城乡统筹发展。泗县申报了《宿州市泗县刘圩镇秦场村等3个村高标准基本农田建设项目初步设计报告》，该项目有利于增加有效耕地面积，对于缓解人地矛盾，改善农业生产条件，提高土地和水资源利用率，改善生态环境，提高农村居民收入，改善生活水平具有极其重要的意义。为了更好地开展项目区的高标准基本农田建设工作，加强对项目区高标准基本农田建设工作的规划管理，特编制本规划设计。 1.1 项目背景 根据《全国土地整治规划(2011—2015年)》、《国土资源部 财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发〔2012〕63号）和《安徽省国土资源厅、财政厅关于大力推进高标准基本农田建设的通知》（皖国土资发〔2012〕180号）要求，结合宿州市委、市政府关于全市农业、农村经济发展部署和宿州市农业综合开发“十二五”规划的总体目标，积极开展高标准农田建设示范工程工作是稳步提高农业综合生产能力、保障国家粮食长久安全的基础；是打造粮食核心产区、发展现代农业、建设社会主义新农村的现实要求；是进一步提升农业综合开发水平和创新开发的需要。根据的有关规定和要求，我自201年月开始进行规划设计和预算编制，于201年月编制完成《》。在编制本报告的过程中，严格按照《》相关专业规范、规程的要求，本着土地资源的可持续利用和工程技术可行、经济合理的原则，紧密结合项目区实际情况和社会经济发展规划，因地制宜、合理布局，统筹安排田、林、路、渠、沟，为实现项目区农业高产、提供科学依据。 1）制定项目区高标准基本农田建设的方针、原则和目标； 2）分析项目区基本情况，包括土壤适宜性分析、水土资源平衡分析、土地利用限制因素分析、高标准基本农田建设潜力分析等，科学确定各类用地数量及配置； 3）充分了解区域社会经济发展规划及各部门规划，使项目规划与其协调一致，反映区域发展动向； 4）落实土地开发整理指标； 5）合理规划田块，有效调整土地关系； 6）进行项目区主要工程布局与配置； 7）综合评价规划方案，进行规划方案效益评价； 8）制定规划实施的相关保证措施。 1.4 项目规划依据 1.4.1 法律、法规、规定及文件 初步设计报告的编制依据是《》《水利志》《统计年鉴》项目区1000土地利用现状图项目区1000地形图项目建设规模1609.2425公顷，建设总规模1374.9136公顷；不动工区面积234.3289公顷（其中村庄234.0740公顷，风景名胜及特殊用地0.2549公顷）。 1.7 项目预计新增耕地面积、新增耕地率项目投资1000.2478万元，单位面积投资500元/亩。 1.9 建设基本农田面积 项目区建设基本农田面积为1215.1392公顷。 1.10 新增粮食产能 计划新增粮食产能为182.27万斤。 1.11项目土地权属状况泗县位于安徽省东北部，处于东经117°41′18°10′，北纬33°16′3°46′之间，东北与江苏省泗洪、宿迁、睢宁三县相邻，南部、西部分别与五河县、灵璧县相连。总面积1787平方公里，其中低山残丘、岗地分别为48和114平方公里。全县85万人，其中非农业人口8万人，占人口总数的9.4%。隶属宿州市，辖乡镇，县人民政府驻泗城镇，大庄、刘圩、草沟、长沟镇为重点发展中心镇。泗县地处淮北平原，地势较平坦，地势从西北向东南倾斜。北部极为平坦，为广阔的冲积平原，东南部有垄起岗地，西南部北沱河及唐河两岸最低，老山、马鞍山、屏山、鹿鸣山等为低山残丘。潼河、龙沟河、民利河、新濉河、唐河、北沱河、南沱河自西北流向东南，属淮河水系。气候处于亚热带向暖温带的过渡带，兼有南、北气候特点，季风明显、四季分明。交通主要为公路、水路运输。104国道、303、329省道、3条主要县道8条一般县道和龙沟河、新濉河、民利河形成以泗城为中心的交通网络。农作物主要为小麦、玉米、大豆、棉花、烟叶、花生、芝麻等，畜牧主要为牛、马、骡、驴、猪、羊、鸡、鸭等。矿产资源主要为石灰岩、石英岩、建筑用砂和砖瓦用粘土。米。。1609.2425公顷，实际整理面积1374.9136公顷。项目区东为周道村、秦场村，南接安河、小黄河，西为048县道、刘圩镇镇区，北为潼南村。涉及图幅号：I50 G 056066、I50 G057066、I50 G 056067、I50 G058066地势平坦，一望无际，海拔米。古老河湖相沉积平原区，为黄土性古河流沉积物覆盖，属剥蚀堆积地形。由于沉积较早，在漫长的成土过程中，沉积之初富含的碳酸钙被淋洗到底层，加上地下水的影响，形成不同形状的砂礓。该区地势较低，地下水位较高。。雨量较