卡塔赫纳生物安全议定书-中国疾病预防控制中心病毒病预防控制所.PDF

【中文标题】卡塔赫纳生物安全议定书 【英文标题】 【发文文号】 【内容分类】其他 【批准日期】 【签字日期】2000-08-08 【颁布日期】2000-08-08 【实施日期】2000-08-08 【有效性】有效 【失效日期】 【颁布部门】蒙特利尔 【全文】 卡塔赫纳生物安全议定书 （《生物多样性公约》缔约方大会第一次特别会议 2000年1 月28日，蒙特利尔，中国代表于 2000年8 月8 日签署） 本议定书缔约方， 作为《生物多样性公约》（以下简称《公约》）的缔约方， 忆及《公约》的第 19条第3 款和第4 款、第8（g）条和第17 条， 还忆及《公约》缔约方大会1995年11 月17 日的缔约国大会第二次会议第5号决定要求制 定一项生物安全议定书，特别关注因现代生物技术而产生的、可能对生物多样性保护和可持续利 用产生不利影响的任何改性活生物体的越境转移问题，特别是着手拟定适当的提前知情同意程 序，以供审议， 重申《关于环境与发展的里约宣言》原则15 中所包括的预先防范原则， 意识到现代生物技术迅速发展，公众亦日益关切此种技术可能会对生物多样性产生的不利影 响以及对人类健康构成的风险， 认识到如能在开发和使用现代生物技术的同时亦采取措施保护环境和人类健康，现代生物技 术很可能给人类带来福祉， 也认识到遗传多样性起源中心和多样性中心对人类的至关重要性， 考虑到许多国家，尤其是发展中国家在处理与改性活生物体有关的已知和潜在的风险方面的 有限能力， 认识到贸易和环境协议应该相互支持，目标都是实现可持续发展， 强调本议定书将不能解释为缔约方在现有的国际协议中的权利和义务的变化， 认为上段陈述将不意在使本议定书从属于其他国际协定， 达成以下协议： 第1条 目标 本议定书的目标是遵循《关于环境与发展的里约宣言》原则 15所确立的预先防范原则，努 力确保在凭借现代生物技术获得的、可能对生物多样性的保护和可持续使用产生不利影响的改性 生物体的安全转移、处理和使用，尤其是越境转移方面采取充分的保护措施，并考虑到对人类健 康所构成的威胁。 第2条 一般义务 1.每一缔约方应为履行本议定书为之规定的各项义务采取必要和适当的法律、行政和其他措 施。 2.各缔约方应确保在从事任何改性活生物体的开发、处理、运输、使用、转移和释放时，防 止或减少其对生物多样性构成的风险，同时亦应考虑到对人类健康所构成的风险。 3.本议定书的任何规定不得以任何方式妨碍依照国际法所确立的各国对其领海所拥有的主 权以及国际法所规定的各国对其专属经济区及其大陆架所拥有的主权和管辖权，亦不得妨碍所有 国家的船只和航空器依照国际法和有关国际文件所享有的航行权和航行自由。 4.不得将本议定书中的任何条款解释为限制缔约方为确保对生物多样性的保护和可持续使 用采取比本议定书所规定的更加严格的保护措施的权利，但此种行动须符合本议定书的各项目标 和条款并符合国际法为缔约方规定的其他各项义务。 5.鼓励各缔约方酌情考虑到在人类健康风险领域内具有开展活动权限的各国际机构所掌握 的现有专门知识、所制定的文件和所开展的工作。 第3条 术语 为本议定书的目的： （a）“缔约方大会”是指《公约》的缔约方大会。 （b）“封闭使用”是指在一设施、装置或其他有形结构中进行的涉及改性活生物体的任何 操作，且因对所涉改性活生物体采取了特定控制措施而有效地限制了其与外部环境的接触及其对 外部环境所产生的影响。 （c）“出口”是指以从一缔约方向另一缔约方的有意越境转移。 （d）“出口者”是指属于出口缔约方管辖范围之内并安排出口改性活生物体的任何法人或 自然人。 （e）“进口”是指从一缔约方进入另一缔约方的有意越境转移。 （f）“进口者”是指属于进口缔约方管辖范围之内并安排进口改性活生物体的任何法人或 自然人。 （g）“改性活生物体”是指任何具有凭借现代生物技术获得的遗传材料新型组合的活生物 体。 （h）“活生物体”是指任何能够转移或复制遗传材料的生物实体，其中包括不能繁殖的