员额控管.DOC

目 錄 負責學校 ……………………………………………………………… 1 推動人事業務工作圈名稱……………………………………… 1 圈長……………………………………………………………… 1 成員……………………………………………………………… 1 工作內容及執行要項…………………………………………… 1 研究範圍與限制………………………………………………… 4 問題分析………………………………………………………… 5 建議方案………………………………………………………… 8 績效評估………………………………………………………… 11 檢討與改進……………………………………………………… 12 結論……………………………………………………………… 13 十一、作業時程甘特圖………………………………………………… 14 十二、附件……………………………………………………………… 14 （一）國立大學員額需求改採經費核給機制說帖 ………………………… 16 （二）教育部召開之國立大學員額經費核給機制工作圈第1次會議紀錄…20 （三）教育部召開之國立大學員額經費核給機制工作圈第2次會議紀錄…25 （四）本工作圈第1次會議紀錄 …………………………………………… 29 （五）本工作圈第2次會議紀錄 …………………………………………… 34 （六）國立教育廣播電台會計室鄭淑芳主任提供之「國立大專校院校務 基金需求補助之探討」 ……………………………………………… 37 （七）臺灣大學吳中益專員提供教育部委託精算公司精算之教育人員退 撫基金相關試算資料 ………………………………………………… 45 （八）各圈員書面意見 ……………………………………………………… 46 （九）教育部人事處初擬「國立大學員額需求改採經費核給機制」實施 原則甲、乙兩案 ……………………………………………………… 55 （十）教育部人事處丁科長慧翔e-mail通知，要求本工作圈於96年12 月初提出初步建議報告……………………………………………… 57 （十一）本工作圈所提教育部人事處暨所屬人事機構「十圈十美」計畫 「員額管控」工作圈第一次報告 ………………………………… 58 (十二) 國立大學校院協會邀請各國立大學校長建請教育部暫緩執行 「國立大學員額需求改採經費核給機制」政策連署書…………… 67 （十三）聯合報及中央通訊社新聞：教育部部長杜正勝宣布「國立大 學教師員額經費制」暫緩實施………………………………… 70 工作圈成果報告 負責學校：國立台灣師範大學 一、推動人事業務工作圈名稱：「員額管控」工作圈 二、圈長：林主任淑端 三、成員： 義守大學人事室江主任元秋 國立臺灣大學人事室廖主任麗玲 國立政治大學人事室葉專門委員玲鈺 國立成功大學人事室張主任丁財 國立中興大學人事室李主任少華 國立中央大學人事室黃主任蓓蕾 國立中正大學人事室紀主任茂嬌 國立臺灣海洋大學人事室黃主任靜華 國立陽明大學人事室陳主任旭芬 國立臺灣科技大學人事室諸主任幸芝 國立臺北科技大學人事室陳主任慧芬 國立屏東教育大學陳主任昭偉 國立屏東科技大學人事室洪主任淑姜 國立臺北藝術大學人事室蘇主任義泰 國立聯合大學人事室陳主任金錠 國立台中技術學院人事室王主任家韵 國立體育學院人事室曾主任清璋 國立臺灣師範大學人事室劉組長麗紅 四、工作內容及執行要項 （一）確定工作圈小組人員編組、分工、研究內容及進度 1、教育部所擬「國立大學員額需求改採經費核給機制」(以下簡稱新制)之實施原則 （1）96學年度國立大學請增員額、經費系所班組係依本部「國立大專校院員額請增及管控原則」辦理，自97學年度起國立大學校院員額改以經費控管方式給予人事經費，本部將不再受理國立大學請增員額案，本部每年撥給學校人事經費維持原有編制人員數，各校基本補助經費仍予維持。 （2）未來配合政策所需員額擬改以新增契僱化人力辦理，其所需經費（不含凍結員額之基本需求經費）擬由本部控留之發展性經費或控留之增班增員經費轉型使用，採每年審查後核給經費之機制，其人力不納入編制。 （3）為利推動國立大學法人化，國立大學員額仍應朝遇缺不補之方向進行，惟考量各校契僱化人力相關人事制度尚待建立，擬採漸進方式自97年度起，各校現有編制內人員退休後出缺不補，逐年縮編員額編制，並請國立大學儘速建立契僱化人力之完整人事制度（含薪資、退休、撫卹等），以延攬優秀人才。 （4）為保障編制內教師權利，本部將研議保留編制內教師在國立大學間流動之彈性空間。 （5）為提升大學「發展國際一流大學及頂尖研究中心計畫」「獎勵大學教學卓越計畫」95年度已核列之96~99學年度之請增員額，不影響其權益。 2、編組與分工 「員額控管」工作圈（以下簡稱本工作圈）96