国家林业局驻西安专员办（国家濒管办西安办事处）十年建设成果.PDFVIP

国家林业局驻西安专员办 （国家濒管办西安办事 处）十年建设成果 （国家林业局原党组书记、局长贾治邦同志在时任西安专员办专员谭光明、副专员许辉、 陕西省林业厅厅长张社年陪同下视察西安专员办） 国家林业局驻西安森林资源监督专员办事处（中华人民共和 国濒危物种进出口管理办公室西安办事处）（以下简称“国家林 业局驻西安专员办”）是中编办批复设立的国家林业局派驻地方 林业监管机构。成立近 10 年来，国家林业局驻西安专员办坚持 “监督服务并重，加强沟通协调，促进依法行政”的原则，以“建 立健全制度，建设精锐队伍，创造良好环境，实施有效监督”为 重点，一手抓自身建设，一手抓监督业务，机关两建和业务工作 取得显著成效，在促进地方加强森林资源保护发展工作方面发挥 - 1 - 了重要作用，先后被授予全国“绿盾行动”先进集体、全国林业 行政案件管理先进单位和全国森林资源监督先进单位等荣誉称 号。 （国家林业局原党组副书记、副局长李育才同志、陕西省原副省长王寿森同志为西安专 员办成立揭牌） 一、固本强基，规范管理，党建和机关建设迈上新台阶 2003 年，国家林业局驻西安专员办圆满完成各项筹备建设任 务，挂牌成立正式对外办公。2009 年，顺利实现西安专员办和原 兰州专员办、濒管办西安办事处的合署办公。按照中编办和国家 林业局的决策部署，2012 年，西安专员办强力推进机构整合工作， 较好地解决了内设机构调整以及干部配备方面存在的问题，将原 兰州专员办人员整体并入西安专员办并全部集中到西安办公，妥 善解决了并入干部和新进干部落户西安、医疗保险、工资套改等 问题；成立办机关党总支和办机关工会，设立了两个党支部，理 - 2 - 顺了党员组织关系，实现了党员集中管理。组织开展了“干部集 中教育管理”、“创先争优”、“一迎五创”、“综合素质能力大提升” 等系列活动；建立健全 42 项内部管理制度，坚持实施年度主要 工作任务目标管理责任制，每年年初，各处各部门负责人与专员 签定目标责任，将工作任务和目标落实到处到人，年中监督检查， 年底考核，确保了每年任务高质量完成；认真贯彻落实党风廉政 建设责任制，积极开展反腐倡廉警示教育活动，扎实推进廉政风 险防控机制建设，构建了以14 项党风廉政建设制度和59 条防控 措施为主体的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。经 过持续多年努力，全办党建、机关建设和干部队伍建设取得了良 好成效，为各项工作顺利开展奠定了坚实基础。 （国家林业局党组副书记、副局长张建龙同志在西北、华北五省（区）森林资源监督管 理工作座谈会上发表重要讲话。时任局资源司司长汪绚，国家濒管办副主任周志华出席并讲 - 3 - 话） 二、创新方法，加强沟通，为开展监督工作创造了良好外部 环境 积极向驻在地省（区）党委、政府汇报沟通，争取支持，理 顺了文件传递、会议接洽等关系，密切了西安专员办与驻在地区 党委、政府的联系；与各省（区）林业厅（局）共同制定印发联 合工作制度，建立了联席会议、联合调研、重点检查、案件督办、 日常工作交流等方面的联合工作机制，明确各方义务、责任和工 作运行方式；定期与各省（区）林业厅（局）召开联席会议和专 项工作会议，适时组织召开监督区域森林资源监督工作座谈会， 继2005 年组织召开陕西、山西两省森林资源座谈会后，2011 年 年底又组织召开了建办以来首次西北、华北五省（区）森林资源 监督管理工作座谈会，国家林业局党组副书记、副局长张建龙同 志亲临会议指导并发表重要讲话，对五省（区）林业发展，生态 建设起到巨大推动作用；坚持实施森林资源监督联络员工作机 制，在四省（区）林业厅（局）、各市（地、州）、省直属国有林 业局、国家级自然保护区等单位聘用100名森林资源监督联络员， 有力加强了监督力量；研究制定 “事前服务、事中监督、事后反 馈”的涉林案件督办制度机制，以及在相关省（区）成立部门间 濒危物种监管履约执法联系协调小组。这些方式的创新，对西安 专员办业务工作深入开展起到强有力支撑。 - 4 - （国家林业局党组成员、副局长孙扎根同志在时任国家林业局