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第三章 案例讨论
2009年4月河北省××市中国农业银行××支行发生5100万元被盗案件,随着案件的破获,犯罪嫌疑人任××、马××的抓获,这件震惊全国的大案浮出了水面。案犯任××、马××在工作过程中利用金库监督管理上的漏洞,分次从金库中盗取现金,用于购买彩票,由于盗取现金金额巨大,无法填补,所以决定出逃,才使有关人员注意,并报案。
案犯任××被抓获后,也非常后悔,深思熟虑后写出《银行金库管理制度的建议》:
第一、监控方面
(1)应安排专人负责查看监控录像,并定期抽查以前的录像记录,查看是否有违规操作等情况;
(2)每日必须检查监控设备的正常使用及备份情况,监控数据备份保存时间最少在3个月以上;
(3)在非工作时间必须设防110联网报警系统,对非工作时间进入设防范围或金库内的人员,要马上向领导汇报详细情况;
(4)金库内必须安装监控设备。
第二、严格执行规章制度
(1)应安排现金中心主管或副主任每旬查一次金库,安排现金中心主任每月查一次库;
(2)在查库时,应先核对记账情况是否属实,然后根据碰库清单,认真核对现金数额,对装好的整包现金,必须打开包进行核对;
(3)各级领导在查库时,都不应该在固定时间和固定日期;
(4)对重要岗位的人员(如记账员、管库员),应实行强制休假制度,在不事先通知情况下,由领导监督交接工作;
(5)应对现金中心的每个岗位,都制定出各自的岗位职责和工作要求,对现金中心工作人员要定期进行思想教育学习。
第三、现金中心岗位设置
(1)应设立记账员岗位。现金中心金库的往来账目由管库员记账,对现金中心所有往来账目都应该由专人记账,这样可以防止管库员在记账方面做假账,从金库挪用资金;
(2)对银行内部资金调拨和安排到人民银行交取款的情况,应由专人负责。
第四、农行的信用卡通过电话银行往彩票中心转彩票款,应设置最高转款限额。
要求:
1.请根据以上内部控制建议的内容,结合内部控制规范的规定,试分析该农业银行金库管理内控方面的缺陷。
2.根据以上资料,分析对于该银行金库管理,应该提出那些内控方面的合理化建议。
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