内部审计（李江涛）0内部审计1-2.pptVIP

* （3）内部审计体现的是“前瞻性” 内部审计师应是“明天的审计师”，而非“今天的审计师”，内部审计关注的不仅是维护现有的收益，而是更多的关注为组织创造更多的未来利益。上述内部审计新思想、新理念已被广大内部审计人员所接受，逐渐成为广大内部审计人员共同遵守的价值观和实现内部审计工作全面转型与发展的思想基础，将对推动内部审计与时俱进的发展，产生积极和深远的影响。 推进内部审计全面转型与发展，实现“六个转变”： * 审计理念：对内部审计是检查系统的认识，向控制系统的认识转变，由注重结果、重在治标向注重过程、重在治本转变； 审计职能：由单纯的监督向监督与服务并重转变； 审计目标：以查错纠弊为主，向以监督和评价内部控制能力为主转变； 内容：由财务收支向业务领域和信息系统拓展； 审计方式：由以结果导向为主，向与过程导向并重转变；由事后监督为主，向与事前、事中全过程监督并重转变； 审计手段：由手工操作为主向利用计算机和信息技术为主转变。 * 逐步确立从分析风险入手确定审计目标、范围和程序，以财务会计和业务管理流程为审计路径，以检查和改善内部控制的适当性和有效性为审计核心，以监督和评价财务表现、业务成果、内部控制能力和风险管理为审计重点，以信息化建设和计算机技术为支撑的审计工作新模式。 推进我国现行的内部控制体系逐步向全面风险管理体系升级和完善，实现内部审计由传统内部控制导向审计向现代风险管理导向审计转型，探索开展以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的的审计工作新路子。 * ⒉完善工作机制 加强内部审计规范化、制度化建设，是规范审计行为、提高审计工作水平的基础。为此，要进一步强化《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》和内部审计具体准则、实务指南建设。同时，积极探索开展内部审计质量评估。 通过开展内部审计质量评估，把内部审计新理念、最佳实践、职业应有的关注以及专业知识、职业道德和准则，传导给内部审计人员，促进全面执行内部审计准则，不断提升职业胜任能力，为内部审计作用的有效发挥提供基础性、长效性机制保障。 * 逐步形成符合国有企业实际的内部审计基本制度、审计项目制度、审计业务手册和审计管理制度的制度体系，建立起完善的科学的、规范的内部审计工作机制。 ⒊加强审计队伍建设 要进一步充实高素质人员，通过优化审计队伍的知识结构和加强业务培训，提高审计队伍综合素质。逐步建立起审计人员培训、选拔、使用和淘汰机制，加强审计队伍建设；以科学发展观为指导，增强内部审计人员的宏观意识、大局意识，牢固树立内部审计服务于企业发展的意识，为内部审计工作的转型与发展提供强有力的组织和保障。 * ⒋完善内部审计质量控制体系 要不断完善内部审计质量控制体系，加强从审计准备、审计实施、审计终结到后续跟踪审计的全过程的质量控制和精细化管理。要积极开展审计质量自我评估，并在此基础上，聘请企业外部审计质量评估专业人士，按照内部审计准则定期对内部审计工作进行检查评估，从而促进内部审计作用的有效发挥，推动内部审计工作的全面转型与发展。 * ⒌推进内部审计信息化建设 在信息技术飞速发展的今天，审计对象信息化程度越来越高，审计工作如果没有信息技术的支撑，将处于非常被动的境地，难以实现向经营管理全过程的延伸。要加快内部审计信息化建设的步伐，全面提高信息化条件下开展内部审计工作的能力，为提高内部审计工作水平和推动内部审计工作的转型与发展提供技术支撑。 * （六）职业化建设 国际经济合作发展组织（OECD）认为，要成为一个职业，必须具备知识体系、职业道德和实务准则三个要素。内部审计职业以其具备这三个要素并展现出能为社会共同利益做出贡献而被世界普遍承认。 中国内部审计协会作为内部审计职业组织，秉承“服务、管理、宣传、交流”的工作方针，以推动内部审计发展为己任；以推进“内部审计的全面转型与发展”统领工作全局；以倡导准确把握内部审计新理念，积极探索以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标的审计新模式为重点，加强调查研究，加大宣传力度，推动理论创新，组织经验交流，深化准则建设，提高培训水平，扩大国际交往，努力推动内部审计职业化建设。 * ⒈职业组织体系基本建立 要实现以国家审计为指导，以内部审计协会为职业化管理的内部审计运行机制，必须建立起符合这一运行机制要求的内部审计协会组织体系。 除西藏以外的省、自治区、直辖市和计划单列市都成立了内部审计（师）协会，石油、煤炭、电力、烟草、交通、水利、船舶、核工业、广播电影电视、电子、卫生、民族等行业和系统设立了中国内部审计协会分会，以块、条结合为主体的、上下左右联动的内部审计协会组织体系已基本形成，为实践内部审计职业的管理和加强业务指导奠定了组织基础。 * ⒉准则体系框架基本形成 审计质量是内部审计工作的生命线。内部审计准则是规范内部审