农民环保意识与村庄环境整治——农村生活垃圾处置视角的分析.pdfVIP

2009年第3期 福 州 党 校 学 报 NO．3，2009 (总第118期) Journalofthe SchoolofFuzhou (GeneralNo．118) Party 农民环保意识与村庄环境整治 ——农村生活垃圾处置视角的分析 刘德宏 (中共福州市委党校，福建福州350014) 摘要：农村生活垃圾污染严重威胁着农村居民的身体健康和生活质量，破坏生态环境，影响了农村科学发 展。农村生活垃圾处置状况一定程度上反映了农民的环保意识。当前，农民的环境保护意识总体程度不高，对 环境责任主体认识不清，应该充分发挥政府政策的积极引导作用，提高农民环保意识促进村庄环境整治。 关键词：农民环保意识；村庄环境；生活垃圾 中图分类号：X705 文献标志码：A 村容整洁是社会主义新农村建设的一项基本要 年来伴随着农村经济的发展和农民生活水平的提 求和重要标志。随着经济迅猛增长和农村城镇化的 高，各种各样的垃圾也越来越多，组成成分日趋复 快速推进，农民的生活水平和生活方式发生了重大 杂，分散式的就地消纳方式显然已经不能满足农村 变化。与此同时，农村生活垃圾的来源、种类日趋 生活垃圾处理的需要，农村生活垃圾问题已成为农 多样化，生活垃圾的组成成分也更加复杂，但是农 村严重的环境问题之一。… 民的环境保护意识还没有相应更新和提高，农村生 (一)农村生活垃圾的来源及其危害。农村生 活垃圾随意倾倒现象仍十分普遍。农村垃圾污染严 活垃圾的来源十分复杂，主要包括生活污水、厨房 重威胁着农村居民的身体健康和生活质量，破坏生 废弃物以及塑料、废纸、废电池和其他废弃的生活 态环境，影响了农村科学发展。因此，实施农村生 用品等。洗衣、做饭、洗浴及其它零散用水是生活 活垃圾综合整治，改善农村发展环境，将直接关系 污水的主要来源途径。废菜、煤灰、废弃的食物等 到能否实现社会主义新农村的建设目标，刻不容 构成厨房废弃物的主要部分。随着农民生活方式变 缓，势在必行。 化，农村生活垃圾的构成和有机成分都发生了很大 一、农村生活垃圾的来源及处置状况 变化，如果处置不当，就会对大气、土壤、地表和 农村生活垃圾是农村居民在生活过程中产生的 地下水体以及人体产生严重危害。主要表现在以下 综合废弃物。从前，由于农村经济水平低，村民居 几个方面： 住相对分散，加之以往的生活垃圾厨余主要用做饲 一是占用和损伤地表。由于农村生活垃圾随意 料，有用成分被回收，农村生活垃圾量较少，对环 倾倒，加之处理水平落后，侵占越来越多的土地。 境产生的影响也较小，所以长期以来农村生活垃圾 不仅直接影响农业生产，妨碍环境卫生，更破坏了 的处理处置与管理一直未被高度重视。然而，近些 地表植被。如地膜、塑料袋等，在土地中的残留率 收稿日期：2009—04—10 作者简介：刘德宏(1964一)，男，山东省青岛市人，中共福州市委党校法学副教授，主要从事行政法学研究。 56 万方数据万方数据 高达20％-30％，影响了其透气、透水性，又造目前，农村废品回收以包装废品如塑料、纸类、金 成化学污染，严重危害着各种农作物的生长。特别 属、玻璃等为主，纸类、金属类和塑料瓶类包装得 是固体废弃物，如玻璃瓶、废旧塑料、农用薄膜、 到了较为广泛和自由的回收利用。由于塑料袋回收 废旧电池等，其降解时间更是漫长，要影响好几代 利用的价值较低，目前大多数废品收购人员并不回 人，使农村生态环境恶化。 收塑料袋，致使大量塑料袋使用后被当作垃圾弃之 二是污染土壤、水体、大气。固体废弃物及垃 于村庄周围，形成“白色污染”。农村生活垃圾回 圾渗滤液破坏土壤的生态平衡，降低