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Irrigation Water conservancy 农田水利
农村新时期土地整治的新思考
文/ 沈俊
地资源得到高效集约和科学合理地利用。 培育和管护新增耕地 ,提高土地产量 。第
新时期农村土地整治能够有效提高 1.4 有利于土地利用规划 三,严格拆旧复垦工作管理。坚持以乡镇政
摘 农村生产力,提高农民生活水平, 在农村土地整治过程中,严格实行土地 府为指导 ,按照 “一户一宅”的要求进行整
要 促进城乡统筹发展,是推进社会主 用途管制,编制并实施土地利用总体规划, 顿 ,保证操作规范、程序合法。第四,促进
科学规划建设用地规模和空间布局 ,保护耕 土地节约集约利用。建设新项 目时尽量利用
义新农村建设的重要措施。本文主
地资源 ,规划后实现耕地 占补平衡 ,以满足 存量土地和未利用地 ,并开展超 占宅基地有
要探讨了开展农村土地治理的重要
当前经济社会发展的需要。 偿使用试点工作 ,并将超 占土地部分收益归
意义,并且对整治办法提出了几点 1.5 促进土地可持续利用 集体经济组织所有。
建议。 对农村土地实行全面整治 ,有利于加快 3 .3 强化工作措施 ,加快实施农村土地整治
农村现代化建设进程 ,使农村的产业结构和 项目
经济结构趋于合理化 ;提高农民经济收入 , 首先 ,保障新农村建设用地 ,使用城
加快农民奔小康的步伐 ;确保土地资源能够 乡增减挂钩周转指标 ,通过农村土地整治解
满足当今社会的发展需求 ;改善生态环境 , 决用地空间。第二,多渠道筹措资金 ,将新
【关键词】农村;土地整治;措施
使农村土地得到可持续发展和利用。 农村建设各项 目有机结合起来 ,使资金得到
全面整合 ,加强金融支持和政策扶持的协
2 整治办法 同,以满足农村土地整治的合理融资需求。
党的十七大把推进社会主义新农村建设 首先 ,拓展空间。为了保证农村土地整 第三,明确指标分配原则 ,统筹安排建设用
作为全党的工作重点 ,党中央明确要求 ,通 治有序进行 ,可将复垦土地进行合理布局 , 地 ,以乡镇农村建设用地为主,结余部分可
过农村土地整治来加快城乡一体化 ,如农村 科学调整城镇以及村庄周边的农田,确保新 根据实际情况 自行调节。第四,合理确定指
开展农田、村落整治 ,大力发展非农产业 , 农村建设有足够的用地空间。第二,指标倾 标收益返还政策 ,将复垦耕地转变为建设用
促进城乡互补 ,保障农民安居乐业。近年来 斜。在坚持 “特别对待 、有保有压”政策的 地,所得土地的收益归乡镇所得。
陆续开展农村土地整治重大工程和示范建设, 前提下,做好农村土地使用年度计划,保障 3 .4 加强组织领导,保证农村土地整治顺利
整治后将农村土地建设成高效、节水的高标 建设项 目用地的同时,根据当地土地资源情 开展
准农田,实现规模经营、规范管理 ;不断整 况将一部分新增建设用地用于农村住宅改造 第一 ,加强领导,明确责任落实,确保
合 、规划农村基础设施 ,建设现代化
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