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第二十二章 社会主义国家的对外经济关系 第五节 全方位对外开放的格局 一、经济特区 经济特区是指在一个国家或地区内划出一定的范围,在这个范围内实行特殊的经济政策,创造良好的投资环境,以吸引外资、引进先进技术,促进本地区和本国经济的发展。 对经济特区实行的特殊经济政策和特殊经济管理体制主要有以下四方面: 特区的经济发展主要利用外资,产品大部分出口,其经济活动与国际经济活动密切相连,发展外向型经济。 特区经济活动主要面向国际市场,经济运行主要靠市场调节,不断加强国际竞争力,适应国际市场的变化。 特区实行一系列优惠政策吸引外商投资,如降低或免征某些税,简化客商出入境手续等。 特区有较大经济活动自主权,如建设项目审批、财政和外汇等方面都较内地有较大自主权。 第二十章 社会主义国家的对外经济关系 * 第二十章 社会主义国家的对外经济关系 * 第二十二章 社会主义国家的对外经济关系 第五节 全方位对外开放的格局 二、沿海开放城市 沿海开放城市对外开放的主要内容包括两个方面: (1)扩大对外经济活动权限,如放宽利用外资建设项目的审批权,增加外汇使用额度和外汇贷款,对引进的先进技术和设备免税或减税,开办经济技术开发区,扩大劳动人事方面的自主权等。 (2)对外资引进给以优惠,从而吸引外商来开放城市投资。 第二十二章 社会主义国家的对外经济关系 第五节 全方位对外开放的格局 三、沿海经济开放区 沿海经济开放区的建立,扩大了我国对外开放的领域,对于推动国内经济的发展,加快现代化建设,具有重大作用: (1)开放沿海地区,有利于发展外向型经济,促进沿海地区的发展。 (2)开放沿海地区,还能带动内地经济的发展,从而促进整个国民经济水平的提高和结构的优化。 第二十二章 社会主义国家的对外经济关系 第五节 全方位对外开放的格局 四、经济技术开发区和保税区 经济技术开发区,就是在城市市区划出一块明显的地界,集中举办利用外资、引进技术、出口 贸易等对外开放事业的区域。 开发区与特区的区别是,前者只是行政区中的一个区域,后者则是一级行政区划、前者只有高新技术产业才享受优惠政策,后者则是各种产业享受同样的优惠政策。 保税区是借鉴国外自由贸易区的经验,结合我国国情设立的处于国境内,海关境外的特殊区域。它有明显的界限和完善的隔离设施,是一种封闭性综合性的对外开放区域。 第二十二章 社会主义国家的对外经济关系 第五节 全方位对外开放的格局 五、沿边、沿江和内陆中心城市的开放 六、沿主要交通线地带和中、西部地区的开发开放 改革开放以来,我国的对外开放事业蓬勃发展,形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,取得了举世瞩目的成就。当代国际经济联系是多方面、多层次、多领域的,我们还须拓宽对外开放的领域,积极参与国际分工和国际竞争,改进和加强对外经济活动的宏观管理与调控,认真总结经验,不断提高对外开放程度,引导对外开放向纵深化方向发展。 第二十二章 社会主义国家的对外经济关系 第六节 经济全球化与提高我国经济的竞争力和开放型经济水平 一、经济全球化与扩大我国对外开放 一方面我们要积极加入到全球化大发展的中,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际竞争与合作,也就是必须进一步扩大对外开放的深度和广度。只有如此才能充分利用国际国内两个市场、两种资源,才能弥补国内市场与资源的不足,进一步拓宽发展空间; 另一方面我们,趋利避害,使世界各国特别是发展中国家从经济全球化中受益和真正得到实惠。 第二十二章 社会主义国家的对外经济关系 二、提高经济竞争力,形成参与国际经济合作和竞争新优势 在对外开放中,要积极学习国外各方面的先进技术和成功经验,不断缩小与发达国家的经济技术方面的差距。 要在对外开放中引进国内建设急需的资金、资源和人才,通过这些对外交流增进自己国家的实力。 学习、引进先进的经营机制、经济组织形式和经营管理方式,也是提高国际竞争力的重要方面。 在国际竞争中要求得生存和发展,还要做到知己知彼,了解世界经济的走势与行情,了解国际通行的规则与做法,了解竞争对手的各方面情况,从而在激烈的国际竞争中使我国处于有利地位。 最后,还要善于抓住世界经济格局变迁调整中的机遇,利用发达国家产品升级、技术更新转移等机会,积极引进适用技术、开拓市场,增强国际经济竞争力。 第六节 经济全球化与提高我国经济的竞争力和开放型经济水平 第二十二章 社会主义国家的对外经济关系 三、坚持“引进来”和“走出去”相结合 在对外贸易方面,要进一步扩大商品和服务贸易,实施市场多元化战略、以质取胜战略等行之有效的外贸发展战略,把进口替代和出口导向合理结合起来,并不断改革外贸体制、关税制度和贸易融资体制以适应国际经济发展的要求。 在利用外资方面,要进一

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