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加大消防基础投入，提高火灾防范能力 天津港 （集团）有限公司 长期以来，天津港 （集团）有限公司始终把抓好消防安全放 在安全生产工作的首要位置，严格执行各项消防法规，积极贯彻 “预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照单位全面负责的 原则，认真履行单位消防职责，特别是 2010 年大连 “7.16”火灾 发生后，深刻吸取火灾事故教训，加大消防基础投入，使得港区 火灾防范能力得到了全面提升。 一、调整完善港口公共消防建设规划 近年来，结合国家和天津市国民经济和社会发展 “十二五” 规划编制的总体要求，集团公司投资聘请专业资质机构，把港口 公共消防设施建设规划与港口经济和社会发展 “十二五”规划并 行编制，于 2010 年底调整完善了 “十二五”期间港区消防站、消 防供水、消防通信、消防车道、消防装备等内容的消防建设规划， 该规划明确了 2011 年至 2015 年间，老港区与东疆港区、南疆南 港区、临港产业区等新开发区域的公共消防设施改造与建设的步 骤和要求。2011-2012 年，消防建设内容已按规划要求落实。 二、消防组织建设得到拓展壮大 集团公司出台了 《天津港区单位义务消防组织建设管理规 定》，明确了港区单位义务消防组织的组建原则、人员构成条件、 职责范围、器材配备、教育训练以及奖惩办法等内容，并认真组 织落实，督导所属单位普遍完善或建立了满足规定要求的义务消 防组织，共计投资 1600 余万元为所属单位消防组织配备了战斗 服、消防靴等个人防护装备以及水泵、通讯等灭火救援专用器材。 集团公司支付给劳务合同制专职消防员的酬薪逐年得到提升，由 2010 年的人均 1500 元上升到 2012 年的人均 2300 元；消防员的 劳动保障待遇实现了与社会保障制度的衔接，享受免费服装和用 餐待遇。2012 年，完成了由港口公安、专职消防和公司所属武装 部、安监部、环保处、设施中心等专业部门组成的天津港应急救 援队伍建设，以及地区海事、搜救中心等部门协作的应急救援运 行机制建设，投资 110 余万元改建了 1000 平方米的应急救援物资 储备库，并配备了反恐、通用、应急三大类特种应急物资装备； 同年，组建了由所属单位 600 余名青年员工组成的 “志愿者消防 队”，向各队员统一配发了橘黄色“小红帽”，在重要节日和 “119” 宣传日适时开展消防宣传活动。 三、消防站和消防装备建设进度加快 2010 年以来，面对国际金融危机的冲击，集团公司消防基础 投入金额不降反增，消防站和消防装备建设投资 2 亿余元，仅 2012 年就 占据了三年消防投入总额的50%。先后新建了南疆石化小区、 东疆港区两座特勤消防站以及北疆跃进路、南疆南两座一级消防 站；为已有消防站更新和新消防站配置各类消防车辆 30 余部，维 修拖消两用船 4 艘，新增全回转大功率拖消两用船 1 艘；更新并 增加消防服、隔热防化服、消防水带、破拆工具等各种消防器材 2000 余件；为满足水上灭火救援的需要，给 160 名消防指战员配 发了水上救生服。 四、公共消防供水和消防通信设施日趋完善 2010 年以来，在消防供水和消防通信设施建设方面共计投资 4000 余万元。先后实施了北疆港区、南疆港区 8 条主要支、干路 旧市政供水管网的改造，更新并安装防冻性能好、便于使用和维 护保养的地上消火栓 895 座；重新建立了港区二级 “119”指挥调 度平台，并实现了消防大队三级与支队二级火警受理与调度系统 的联网升级改造；为保障高危场所灭火救援通讯的需要，为港口 专职消防队配备了 85 部防爆对讲机；2012 年启动了主要应用于 重大危险源区即南疆石化小区消防安全防范的视频广域工程建 设，建设投资达 1000 余万元。 五、火灾防控管理措施逐渐增强 大连 “7.16”火灾事故发生后，集团公司强化了所属单位， 特别是所属消防安全重点单位和港区重大危险源区的消防投入与 管理。一是针对南疆石化小区火灾荷载大、石油化工品储罐多而 集中、水运和陆运生产工艺交织的特点，三年累计投资近千万元， 先后完善了小区围墙建设和二级卡口建设的封闭管理；在石化小 区外毗邻区域划拨专用土地，投资 4000 余万元，建设了 5 万余平 米的陆运危险品车辆专用停车场，建立了来港接运危险品车辆集 中停放、分离管理、统一调度装运安全生产运行机制；二是为规 范生产生活用火行为，集团公司于