浅谈中日能效标准标识制度浅析比较_曹宁.pdf

能效标准与标识 中日能效标准标识 制度浅析比较 曹 宁，夏玉娟，彭妍妍，徐 莉，才 宽，师剑军 （中国标准化研究院能效标识管理中心，北京 100088） 摘要 :能效标准标识制度一直是世界各国用以提高终端能源利用效率的重要节能手段和措 施之一。本文通过对日本能效标准标识制度的研究，结合目前我国能效标准标识的法律基础、实 施模式和实施现状，在比较分析的基础上，旨在总结经验，发掘问题，为我国标准标识工作提 供有益启示。 关键词:能效标准;能效标识;领跑者标准;节能 中图分类号:F206 文献标识码:A 文章编号:1003-2355(20 10)02-0042-05 doi :10.3969/j .issn .1003-2355.20 10.02.0 11 Abstract : Energy efficiency standards and Label system are alway s regarded by countries of the world as one of the important energy-saving methods and measures to improve energy using efficiency of end-use products. On th e b a sis of resear ch of Jap an Energy E ffi cien cy standar ds and Lab el sy stem , con sidering legal b asi s, implem entat ion modalities, implem entation statu s of China Energy efficien cy standards and Lab el, it shall m ake a brief description of implem entation exp erience and existent problems, and make contributions to pro- vide useful direction for future work in spiration by comparative analy sis. Key words: Energy Efficiency Standards; Energy Efficiency Lab el ; Top Runner Program ; Energy-saving 为应对能源供应紧张，实现可持续发展，世界 析的基础上，深入探讨我国制度体制和实施过程存 各国采取多项措施节约能源、提高能效。其中，能 在的问题，以推动我国标准标识工作取得更大成效。 效标准标识制度被认为是一项投入少、见效快、对 1 标准标识法律基础 消费者影响大、节能与环保效果显著的节能管理措 中国能效标准标识制度的法律基础是 《中华 施。我国能效标准标识制度起步较晚，相关工作尚 人民共和国节约能源法》（以下简称《节能法》）。 待拓展、深化和完善。为此，加强国际交流与合作, 《节能法》有11项条款涉及到节能标准，3项条款 吸收、借鉴国外先进经验和做法是维持制度生命力 单独涉及能效标识，明确了标准标识制度的体制 的必要手段。众所周知，日本作为能源资源极其贫 机制、实施模式和处罚规定。 乏的国家,能源主要依赖进口,促使政府和企业更加 日本早在1979年颁布实施了 《节约能源法》, 注重节能工作。目前，日本已成为世界上节能技术 并进行了六次修订。现行法律于2008年5月由日 和节能政策最科学、最高效的国家之一，尤其是领 本经济产业省发布，并于2009年4月实施，共8 跑者 （TopRunner）能效标准标识制度推动日本单 章99条。日本通过立法，实施能效标准标识，推 位GDP能耗指标近年来出现了前所未有的下降趋 动日本成为目前世界上单位GDP能源消费量最少 势，成果斐然。本文旨在通过对日本能效标准标识 的国家。重要的是，在第三次修订中增加了一项非 制度的研究，并在与中国能效标准标识进行比