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城市管理学
第六章城市环境管理
© 2012.04 主讲人: 张 波 博士
1
『教材内容提要』
城市环境管理(UEM)指城市政府以良好的环境质量为目标,综
合运用行政、法律、经济的管理方式,结合群众环境知识教育和
污染防治科技进步,从而实现城市环境与城市社会经济生活的协
调的过程。
伴随着可持续发展理念的深入以及人们对生存质量的关注不断加
强,城市环境已经成为大众广泛关心的问题。在某种程度上,城
市环境的优劣已经成为城市竞争能力的重要组成。
本章,将主要主要围绕城市硬环境(区别于城市社会环境)介绍
如下三方面问题:
• 城市环境的特征与问题
• 环境管理理念创新
• 城市环境管理相关内容
2
本章结构
第一节 城市环境的特征和问题
第二节 城市环境管理概述
第三节 城市环境管理理念
3
I 城市环境的特征和问题
城市环境的特征
城市环境的概念与构成
• 1、城市环境概念解析
城市环境是基于自然环境,由自然环境和人工环境复合而成
的,对于城市中的各项活动有着积极或者消极的作用;与
此同时,城市环境也受到城市中各项活动的影响。
•2、城市环境的构成
城市的自然环境城市的人工环境
•3、城市环境相关概念
环境容量, 环境污染, 环境质量,环境保护
4
I 城市环境的特征和问题
城市环境的特征
• 1、城市环境是一种高度人工化的自然—人工复合
环境
自然环境是城市环境的基础,违背自然规律进行人工环境的改造将
付出极高的代价,甚至对城市环境造成严重的负面影响。
•2、城市环境是以人为本的环境
“以人为本”并不是 “人类中心论”
•3、城市环境是一个高度开放的环境系统
流域、区域的甚至是跨区域地方
•4、城市环境更加脆弱
5
I 城市环境的特征和问题
城市发展中面临的环境问题
传统城市环境负效应的表现
第一,空气污染。
第二,固体废弃物污染。
第三,水环境污染。
第四,资源短缺加剧,资源利用率低。
城市环境的新问题
第一,城市消费型环境污染不断增加。
第二,城市环境污染边缘化问题日益显现。
第三,机动车污染问题将日趋严峻。
第四,城市生态失衡严重。
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