城市规划法规与政策 孙施文2现代规划特征.pptVIP

符合理性思想的逻辑上的可推导性是现代城市规划的基础。现代规划是在现代知识体系下发展的，其内在的机理具有一致性。 理性思想强调各要素间的逻辑关系、强调科学方法，在社会改造、解决问题、整体思维中都得到了体现。 在理性的基础上，现代规划才有可能逐步走上过程论，逻辑的可推导促使其逐步转向动态发展。 传统规划是依循看得见的形式进行判断的，形象的特征是其判断的基础，艺术的、美学的准则以及建立在个人灵感基础上的艺术品准则是其根本。 传统规划则强调了终极状态，只有在其最后完全按照设想实现了，其整体才是完整的，在其间的过程中都是不完善的。 土地使用的分类，标志着理性的土地使用规划的开始。 这张标识在二十世纪二十年代的许多土地利用规划中出现。 两种居住区布局模式的争论代表了1920年代有关城市模式争论的两个方面。一是Olmsted式的零散的、曲线的图画式的布局；一是Unwin式的更为理性的、规则式的布局。 格罗庇乌斯所做的日照与建筑物布置、建筑密度等的关系及按此原理设计的Dammerstook小区及建筑设计，1928年 田园城市——大伦敦规划 Von Whitten和R. Unwin的卫星城概念 1920年代Raymond Unwin的伦敦规划概念 理性与理性主义的差异 理性功能主义——现代主义城市规划 对现代主义的批判：纳入现代主义城市规划所排出和摒弃的内容——其中系统方法论的重构，各类规划和城市研究的剖析 后现代反对唯理性论，反对单一的科学（工具）理性唯上论，强调多理性或多元理性的共存 后现代的难题：多元的整合 5、规划师的客观性 现代规划建基于现代知识论中的主客体二元论，规划师是外在于城市发展过程的（主客体分离），将自己悬置于准上帝的地位，从而可以对城市进行摆弄、操纵，进而对整个城市进行再结构。 传统规划把整个世界看成是混然天成的（所以启蒙思想家要把人类从蒙昧中唤醒），世界的一切是由上帝（天）创造的，人只是其中的一分子，最多也就是上帝的宠儿，因此，人只能屈从于城市的发展，只能做一些修补的工作而不能去改变它的进程。 思想基础： 规划师只有从纷杂的事物关系中解脱出来，才能客观地看待和处理城市中的事务，有利于更好地寻找到客观规律。 规划者想要客观，就要摆脱各种利益的纠缠，站在“中立”的立场上开展工作，才能更好地发挥主观能动性，并取得话语权。 1925年Le Corbusier发表巴黎市中心改建规划方案 ——Plan Voisin 1931年发表The Radiant City规划方案 二十世纪初两个有关于中心城市和卫星城关系的图解 左图为Von Whitten的卫星城概念，右图为Raymond Unwin的卫星城概念 规划者的客观性带来的难题： 如何摆脱利益纷争？ 如何保持“中立”的立场？ 如何体察利益诉求？ 如何对利益进行评判？ 如何取得利益调配的权力？ 市民为何要接受你的调配？ 齐格蒙特·鲍曼（Zygmunt Bauman）的“立法者”、“阐释者”概念 6、以社会公共利益为价值标准 现代规划把整个城市作为对象，从启蒙思想家的“公意”到规划中的“公共利益”。 在社会改革、乌托邦思想影响下，在现实的城市问题的解决过程中，规划的重点始终在于为贫困人口和绝大多数人服务，即使在中产阶级占了大多数人口的状况下，仍然不放弃为底层的人们考虑的理想。 传统规划，首先是为上帝，然后是为世俗的权贵服务，从未顾及过普通市民的日常生活所需，所以就有设计过的建筑和未设计过的（民俗）建筑之分。即使文艺复兴极力提升人的地位，也仅限于用“大写的人”来替代神的地位，而这大写的人主要是上层社会之人。 现代城市规划从最早期的对工人阶级贫困、住房问题和公共卫生入手，而逐步形成。 工人住宅，1848年建在伦敦Pancras街上的样板房 由J.P. Godin组织实施的在Guise公司城鸟瞰图。 该城市于1859年开始建设 英国Port Sunlight的规划平面图 美国芝加哥Pullman镇平面 公司城建设，既是资本家维护生产制度和控制工人的手段，也是现代乌托邦思想的实践，田园城市和新城的渊源之一，更是公司合作解决城市问题的源起 格罗庇乌斯所做的日照与建筑物布置、建筑密度等的关系及按此原理设计的Dammerstook小区及建筑设计，1928年 英国现代城市规划立法形成的基础与过程 英国1848年通过“公共卫生法”（Public Health Act）； 1868年的“手工业者和劳工住房法”（Artizans and Labourers Dwellings Act）和1875年，“手工业者和劳工住房改进法”（Artizans and Labourers Dwellings Improvement Act）； 1868年的“贫民窟清