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教育公平视角下职业学校效能评价研究

DOI :10.14149/ki.ct.2016.18.477 网络出版时间:2016-10-11 14:14:34 网络出版地址:/kcms/detail/11.2905.G41414.466.html 社会观察 教育公平视角下职业学校效能评价研究 ※王怡倩 邢飞越 三、学校效能评价的内涵 在谈学校效能评价之前,首先谈一下教 摘 要:在分析厘清职业学校存在的观念上不合理、经费投入不足、就业不 育质量评价。教育质量在《教育大辞典》中 公平等情况,提出在职业学校采用效能评价代替教育质量评价,关注“增 指“教育水平的高低和效果的优劣程度”, 值”原则和“净影响”,从而为职业学校提供一个公平的评价视角,争取到 “最终体现在培养对象的质量上”[1]。则教 更多的社会支持力量,制定出更适合自身发展的方案。 关键词:教育公平;职业学校;学校效能评价;现实意义 育质量评价就是衡量学校对学生的培养是 否达到培养目标的要求,是一种绝对评价。 在职业学校中,教育质量评价通过衡量毕业 一、引言 第二,经费投入的不足。职业学校与普 生的就业质量及劳动力市场的用人需要进 教育公平一直都是社会公平的有力体 通学校相比需要更多的资金投入。职业学 行的。 现,职业教育不仅是教育的重要组成部分, 校之所以成本高主要是因为实践教学在职 学校效能评价被认为是评价学校在控 还是与社会联系紧密的生产实践活动,职业 业学校教学活动中占据着重要的地位,经费 制生源和学校背景等外部因素的条件下,与 教育公平的实现才是真正的教育公平。然 的不足会造成基地建设不完善,不能足够满 其他条件类似学校相比,其达到目标的程 而,现实中职业教育的不公平问题相对突 足实践教学的需要。但是职业学校在经费 度,是对学校工作绩效“净”影响的评价 出,造成该问题的原因主要是因为职业教育 投入上很难得到满足,虽然国家多次强调经 [2]。学校效能评价是对学校教育产生影响 质量问题不被看好,导致在对职业教育的政 费投入向职业教育倾斜,并号召社会力量的 的价值判断。学校效能评价之所以能够从 策支持、经费投入、社会认可等方面难免存 支持,但是事实上,中国职业教育的生均教 相对公平的视角看待职业学校,主要归因于 在问题。本文认为对职业教育质量认可度 育经费要低于或者与普通教育持平,在教育 它所遵循的评价原则。 经费投入上存在着不合理。 学校效能评价关注两项原则[3]。一是 低主要还是由于人们习惯于采用教育质量 第三,职业学校就业的不公平。职业学 “增值”原则。主要指将学生在学校期间各 评价来作为职业学校评价标准,因此笔者提 校毕业生面临就业难的问题。大部分学生 方面素质的进步程度作为评价依据的原 出采用学校效能评价代替教育质量评价,试 毕业后直接进入劳动力市场,进行择业和就 则。应用到职业学校中是指学生在职业学 图提供一个公平的评价视角。

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