“白色证书”：国外节能新模式.pdf

鼢 镌 白 一 色 证 书 施 隋 近年来 ，一种市场手段和行政 英 国、意大利和法国。由于这一政 目标 ，来约束能源供应商的能效提 一况 手段相结合 的能效政策模式在欧 策措施深刻影响了欧洲能效市场 高行为。2002年 ，这一计划被冠以 洲悄然兴起 ，该政策不仅加快了实 对能源供应商的角色定位 ，欧盟 已 “能效协议”的名义开始 了第一阶 施国的能效获取速度 ，而且深刻影 经开始考虑将上述三个 国家的经 段的实施。英国要求能源供应商 ， 响了当前 欧洲 能效市场对能源供 验 ．运用到整个欧洲的能效提高计 在从 2002年4月 1日起的 年时 应商的角色定位思考 。这种能效政 划 中 间里，节约 620x10kW h·电量 数 策模式就是 “白色证书” 据显示，截至 2004年 12月，他们 ■_ 已经实现 了 700X10kW ·h节 电 “白色 证 书 ” 量 ，提前实现了总 目标。其中55％ 在英国，制定 “白色证书”政策 归因于提高绝热性能 ．20％归因于 “白色证书”旨在通过 限定能 的灵感 ，来 自于美国和欧洲一些国 高效照 明，12％归因于采用高效设 源供应商在一定时期 内的 目标能 家电力垄断时期的最小资源成本 备 ，大约 10％归 冈于改善供热系 效提高量，来提升全社会的能源使 计划 ．并在此基础上结合英国的能 统 。第二阶段的实施从 2005年 4 用效率。它既是一种能效政策 ，义 效市场情况进行了完善 。1994年 ， 月开始 ．英国能效委员会计划在未 是一种交易体系。一方面，“白色证 英格兰和威尔士的 l2家能源供应 来三年里，将节电量提高两倍 。 书”可以度量能源供应商在规定时 商 ，参与到居民用，rLI的能效提高T 英 国 “能效协议 ”计划 的实施 间内获得 目标能效提高量的情况 ： 作 中来 ，当时采取的形式是能效标 是非常成功的。为了确保第二阶段 另一方面 ．它实现了完全市场化运 准考核 ，这是 “白色证书”的前身 。 目标的实现，英 国将这种 “能效协 作 ，能源供应商可以在一定市场规 而后几年中．这一措施的实施范围 议 ”以 “白色证 书”的形式予 以交 则条件下 ，通过双边交易或交易市 得到了扩大。2000年 ，这方面工作 易，并允许能源供应商之间进行 场进行证书的买卖。 有 了很大进展。首先 ，电力和燃气 “白色证书”的买卖 。一些未完成考 “白色证书”的实施对象主要 监管机构被合并成为一个能源监 核指标的能源供应商 ，为了免受政 是能源供应商 ，包括电力企业 ，主 管机构 ，能效计划被扩展到了整个 府的惩罚，就会考虑