“陪审知情权”何以成为不知情.pdfVIP

2008年 10月 南放眩 学报 0ct．．2008 第 1O卷 第5期 JournalofSouthwestUniversityofPoliticalScience Law Vo1．10No．5 文章编号：1001—2397(2008)05—0065—03 “陪审知情权”何以成为不知情 刘潺潺 (成都市武侯 区人 民法院，四川 成都 610041) 中图分类号 ：DlV82 文献标识码 ：B “陪审知情权”是一种遍寻我 国现行陪审制度 据。而陪审员在法庭调查和法庭辩论阶段发言 的 规定也难以找到的法律术语。但让人 民陪审员参 频率如何 ，就成为了当事人 、法官了解和感受人 民 与案件审理、行使审判权 ，其首先要对审理的案情 陪审员陪审活动的最直接的方式。笔者对武侯 区 有所了解，正如同患者会让主治医生主刀手术而拒 人民陪审员卷宗 的进行 了查 阅 (见武侯陪审卷 A 绝不熟悉病情的医生一样 ，无可非议。但 陪审制度 (11—10))，有数据显示陪审员在这两个阶段发言 在实际的运行中，由于人民陪审员对案情不 了解 ， 的积极性都不高，有时发言和一般不发言的人数所 造成了 “逼迫象棋大师下快棋”的情况——公正无 占比例超过 了70％，而经常发 言的人数不到 1／3。 偏的陪审员如同技艺精湛的象棋大师 ，但是 ，未参 而此数据在武侯陪审卷 B(Ⅱ一27)和武侯陪审卷 C 加庭前阅卷、审前证据交换的现实情况却又使得其 (1I一24))中，偶尔发言和从不发言的比例分别 占到 不可能从容地处理案件和适用法律。而为人所诟 了76．1％和87．9％。由于对案件的不知情而导致 病的 “陪而不审”、“审而不议”、“甘 当陪衬”等情况 的 “盲审”在庭审中异化为 “听审”，也难怪陪审员被 也在一定程度上是陪审员对案情不 了解所产生 的 称为 “聋子的耳朵”、“法官的附庸”。 副产品，这些情况又造成了公正与效率的 “双损”。 陪审员在开庭审理时发言少，究其原因在相 当 “陪审知情”作为两大法系陪审制度的共同特 大的程度上是 因为对案件的不熟悉。调查数据显 点①，在我国作为人 民陪审员审判权的外观而被忽 示有近 1／3的人 民陪审员将庭审中发言少 的原 因 略了。 归结为不清楚法律的适用 ，而另外有 14．8％的选择 对案件事实不清楚，其余的50％则是选择同意法官 一 、 陪审不知情之表象 的意见 (见武侯陪审卷 A(Ⅱ一19))。以上三个导致 人民陪审员不参加庭前 阅卷 、证据交换 ，而在 庭审不发言的主要原因之间，其实有内在的逻辑联 庭审当天直接到法院参加案件的审理，此种 “盲审” 系。正是由于对案情不熟悉，导致对案件事实不清 直接表现在陪审员在庭审上 的行为。本文以成都 楚而无法找到争议的焦点，也就无法清楚法律的适 市武侯区人民法院陪审制度 的调查报告为例 ，从 以 用 ，对法官总结的争议焦点 自然也就只有同意。 下几个方面展现 “陪审不知情”的表象。 (二)行为状态被动，陪审异化为 “陪而不审” (一)发言频率低 ，陪审异化为 “听审” 陪审制度从法律上明确赋予了陪审员审判权 ， 人民陪审员参与案件审理 ，其主