中国食品安全规制机制的构建与探索.pdfVIP

2008年第6期 哈尔滨商业大学学报 (社会科学版) No．6，2008 总第 103期 JOURNALOFHARBIN UNIVERSITY OFCOMMERCE SerialNo．103 [市场经济论坛] 中国食品安全规制机制的构建与探索 李 怀 (东北财经大学 产业组织与企业组织研究中心，辽宁 大连 116025) [摘 要]西方发达国家食品安全规制已经形成了科学有效的规制机制。中国应借鉴发达国家食品安全 规制的成功经验，努力构建 自己的食品安全规制体系。对此，我们从信息、信用、监管、技术、流通、互动、标准、 预警和法律等机制建设方面进行了探讨，提 出了中国食品安全监管如何实现监管模式转型的想法，以及在我 国 现有的制度框架下如何进行有效的规制。 [关键词]食品安全；规制机制；监管模式 [中图分类号]F768．2 [文献标识码]A [文章编号]1671—7l12(2008)06—0003—05 ConstructionandStudyonFoodSaflyRegulationsMechanism inChina LIHuai (CenterofIndustrialandBusinessOrganization，DongbeiUniversityofFinanceEconomics，Dalian116025，China) Abstract：Foodsaftyregulationsinthewestern developedcountrieshavealreadyformedscientificandeffectivemechanism．Chinashouldlearonthe successfulexperiencefrom thedevelopedcountriesandconstructitsownfoodsaftyreuglationsystem．Regardingthis，westudyoninfomr ation，cred- it，supervision，technology，circulation，interaction，standard，earlywarningandlaw mechanism constructionaspectsandSOon．Wealsopropose someideassuchashow ChinafoodsaftysupervisionchangeitspatternaswellashowtoCaITyontheeffectiveregulationsundertheexistingsystem frame． Keywords：foodsafty；reug lationsmechanism；supervisionpattern 消费者的知情权。 一 、 加强信息机制建设 2．建立统一协调的食品安全信息监测、通报、 1．建立健全食品安全信息公开披露与通报制度 发布的网络运行体系 目前，中国许多地方对当地存在的食品安全 通过建立统一协调的食品安全信息平台，实 隐患和问题采取信息隐瞒和封锁的态度，报喜不 现互联互通和资源共享，逐步形成统一、科学的食 报忧。因此，要充分发挥新闻媒体的作用，建立起 品安全信息评估和预警预报指标体系，要及时分 高效和快速的各级食品安全信息发布制度，随时 析食品安全形势，力争对食品安全事故和隐患做 发布食品检验信息。实践证明，对食品安全风险 到早发现、早预防、早整治、早解决。要对食品安 信息的公开披漏，会使利益相关者能够及时规避 全信息进行收集、归纳和汇总，经过科学的研究， 风险，有关部门能够及时采取对策，全社会能够保 由有关部门统一