代建制激励与约束机制模型的构建.pdfVIP

第 150第3期 辽东学院学报 (自然科学版) V01． 15No．3 2008年 岁月 JournalofLiaodongUniversity(NaturalSciences) Sept．2008 【规划与建筑】 代建制激励与约束机制模型的构建 李越梅，刘 迪 (1．辽东学院，辽宁丹东 118003；2．沈阳建筑大学，辽宁沈阳 110168) 摘 要：通过建立代建制的激励与约束机制模型，对激励与约束的条件进行讨论，从缩小代建制中委 托人与代建人的利益差的角度出发，来规范代建人的行为，使代理 问题带来的损失降到最低 ，从总体上高 效率地实现政府投资效益 目标。模型的建立有助于避免随机行为并在一定程度上减少腐败行为。 关键词 ：政府投资项 目；代建制 ；激励和约束机制 中图分类号 ：F293．35 文献标志码：A 文章编号 ：1673—4939 (2008)03—173—03 随着我国经济的快速发展，国家采取了积极的 虑到了代建单位谋私利的稳蔽行为对政府委托方总 财政政策，其中一条重要措施就是以加大固定资产 效用的影响，分析了如何通过合约报酬调节系统来 投资来拉动经济发展，由此带来了大规模的政府投 建立激励约束机制，以达到减少代理成本和隐蔽行 资。作为WTO成员国，政府投资项 目管理必须遵 为，提高代建单位实现委托方 目标的努力水平，并 循国际规则和惯例 J。在市场经济条件下，结合 最终从理论上科学地解决委托一代理关系中代建单 中国实际情况，政府投资项 目管理的基本 目标应该 位的道德风险问题的目的。 是追求公平、诚信、经济和效率。代建制是指政府 条件假设：首先，假定政府委托方的行为分为 通过招标方式，选择专业化的项目管理单位负责项 两个阶段：第一阶段指政府委托方与代建单位签订 目的投资管理、建设组织实施，项 目建成后交付使 合同的阶段；第二阶段指政府委托方与第一家代建 用单位的制度 J。代建制实现了政府工程投资、 单位解除合同，与第二家代建单位重新谈判，签订 建设、管理、使用职能的分离，专业化和社会化的 新的委托合同。 代建管理有助于提高工程项 目管理水平、提高公共 其次，假定代建方 “道德风险”问题 出现在 资金的使用效益，并在一定程度上遏制政府工程建 第一阶段。期间委托方有可能发现代建方的机会主 设中的腐败行为 。 义行为，也可能不会发现。若代建方的机会主义行 为了便于政府部门监督和提高管理公司的管理 为被发现，则合约终止。政府委托方会在第二阶段 效率，有必要建立代建制激励与约束机制模型，通 寻找到使其获得同样效益的新的代建方，对有败德 过定量分析的方法来指导政府投资项 目管理的全过 程 。 行为的第一家代建单位进行处罚。如果政府委托方 与同一家代建单位建立长期的合作关系，我们将总 1 模型的建立 合作次数定为合约期-。。 由于代建单位的最终收入与政府委托方的激励 最后假设：代建单位是风险规避型的理性 约束机