依法行政 开拓创新 促进机动车配件经销业规范发展.pdfVIP

A ，T0 MA盏NrrENANCE l l ■ 依法行政 开拓创新 促进机动车配件经销业规范发展 杭州市机动车服务管理局(310014) 寿益民 近几年 ，在行业管理部 门的积极 最终 目标的实现 。 规章，缺乏有效监督和市场引导。为了 引导和市场发展调节下，行业发展十 杭 州市机 动车服 务管理 局从 加强我市机动车配件经销业的管理， 分迅速。截至 2008年4月底，杭州市 2006年开展专题调研 ，起草 《杭州市 《条例》全新界定机动车维修业含义 ， 共有机动车维修企业 (户)5817家 ， 机动车维修业管理条例》(以下简称 首创性地把机动车配件经销业纳入机 其中一、二类维修企业 897家 ，维修 《条例》)，2007年市交通局作为立法 动车维修业范畴。同时，明确杭州市交 从业人 员 30839名 ，2007年维修车 计划上报。同年 10月31日经杭州市 通行政主管部 门负责组织领导全市机 辆总量为558多万辆次；共有机动车 十一届人大常委会第 四次会议审议通 动车维修业管理工作 ，机动车维修业 维修质量检验经营机构 16家，年检 过 ，2008年3月 1日开始正式施行。 管理机构负责具体实施市区机动车维 测量为 l4万多辆次。随着杭州市市 《条例》当年上报当年出台，这种高效 修业管理工作，率先在全国实现机动 场经济体系的进一步完善 ，社会对行 速度，在杭州立法上都是属于史无前 车配件经销业纳轨管理 ，拓展 了机动 业整体公共服务能力 的要求进一步 例的，也说明了各级政府和立法机构 车维修业管理 内涵，在全国起到了管 提升 ，对行业公共管理手段提 出了更 对机动车维修业的重视和对整个行业 理示范效应。 高的要求 ，特别是跟维修业密切相关 规范管理 的急迫感。作为地方性法规 ， 的机动车配件业 ，由于行业管理缺位 ， 《条例》在对杭州市维修行业多年来管 2 《条例》创新机动车配件经销业 流通渠道不透 明，市场上汽配件鱼龙 理经验进行总结的同时，在许多方面 管理制度 混杂 ，存在 以次充好 、假 冒伪劣现象。 进行了创新，特别是对机动车配件管 条《例》明文规定机动车配件经销 据统计 ，因配件质量引起的维修质量 理进行了新的探索。 业采用备案登记管理和实施质量保证 纠纷 占到总量的70％以上 ，损害了消 与追溯制度，加强对机动车配件经销 费者和维修企业利益 ，更给道路交通 1 《条例》全新界定机动车维修业 业的市场监管力度 ，这一措施是拓展 安全带来诸多隐患。而 目前全市机动 范畴，率先纳管配件经销业 行业管理内涵的一大创新。 车配件经销业户多达 4300多家 ，其 按照原有机动车维修业范畴定义 机动车配件经销业备案登记管 中有 6家具有规模的机动车配件经销 只涵盖机动车维修行业和机动车维修 理，其内容即要求机动车配件经销的 业专业市场 ，年销售额超70亿元，如 质量检验行业 ，作为维修质量源头的 单位和个人，自领取营业执照之 日起 何规范机动车配件经销业 ，已成为政 机动车配件经销业则被排拆在机动车 15日内到所在地 的区、县 (市)机动车 府管理部 门的当务之急 ，因此迫切需 维修业之外。在 《条例》出台前，杭州市 维修业管理机构办理备案登记 ，所在 要一部专门针对我市机动车维修业 机动车配件经销业管理一直职能交 地未设立机动车维修业管理机构的， 发展的地方性法规，保障