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关于我国政府部门引入ISO9000质量管理体系的探讨.pdf

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i ■■r c0lN十 经 营 战 略 EM PORARYECONOM ICS 关 【摘要】 文章通过介绍ISO9000质量管理体系的基本原 二、IS09000质量管理体系为政府部门带来了先进的管理 则.分析 了我 国政府部 门引入 IS09000质量管理体系的必要性 技术和理念 和可行性 .并指 出了在 引入过程 中应注意的问题 。 1、带来了新的管理技术和方法 【关键词】 政府 IS09000质量管理体系 ISO9000质量管理体系强调运用过程的方法、系统的方法 、 IS09000质量管理体系是国际上质量管理理论研究和实践 持续改进的方法和基于事实的决策方法来对组织进行管理 ,还 经验的结晶,它为我国政府带来了先进的管理技术和管理思 强调制订具体且可行的质量方针和质量目标,并注重对文件的 想。出于建立服务型政府、行政管理科学化和规范化、推进反腐 管理和保存 ,提倡使用质量手册、质量计划、规范、指南、形成文 败工作和拉动地方经济的需要,将 IS09000质量管理体系导入 件的程序、作业指导书、图样、记录等各种类型的文件,以便日 我国地方政府非常必要。此外,由于IS09000质量管理体系的 后的检查和评估。此外,IS09000质量管理体系强调统计的作 普遍适用性以及 ISO9000质量管理体系在国外政府部门的成 用,应用统计技术对组织的各项活动进行测量、描述、分析 、解 功实施 ,我国地方政府导入 IS09000质量管理体系具有可行 释和建立模型,帮助组织客观地了解自身情况,也更好地利用 性。在导入ISO9000质量管理体系时,应注意在政府部门中的 统计结果进行决策。这些具体的技术和方法为我国地方政府注 转换问题、与政府实际工作相脱节的问题以及质量认证耗费资 入了一股新鲜血液,对规范公务员行为和政府活动 、提高政府 金的问题。 绩效提供了一条新的途径 ,从过程上保证了政府服务的效率和 一 、 ISO9000质量管理体系的基本原则 质量。 IS09000质量管理体系是一族标准的统称,是国际标准化 2、带来了当今世界政府改革的主流理念 组织(ISO)质量管理和质量保证技术委员会(ISO/TC176)制定 有人认为ISO9000质量管理体系是一种纯粹的技术和方 的所有国际标准,是国际上多年来质量管理理论研究的成果 , 法 ,只有苛刻的标准和繁琐的程序,对政府这样一个提供公共 也是质量管理实践经验的精华。从 1987年发布第一版标准以 服务的组织来说并不适用。其实不然,如上文所述,ISO9000质 来,该族标准已经为 154个国家的包括企业和政府部门等在内 量管理体系蕴涵的主要理念中,以顾客为关注焦点、全员参与、 的670400个各种类型的组织所使用,帮助组织实施了有效的质 持续改进等思想与当今世界上政府改革的主流理念和价值选 量管理,得到了广泛好评。目前,人们通常所提到的ISO9000质 择如出一辙,充分体现了以人为本、充分授权、服务精神、结果 量管理体系主要包括{ISO9000:2000质量管理体系——基础和 导向的改革趋势,为我国政府的机构改革和职能转变提供了强 术语》、(IS09OOI:2000质量管理体系——要求》、~IS09004: 有力的理论支持。 2000质量管理体系——业绩改进指南》、{1SO19011:2001质量 三、我国政府部门导入 lSO9000质量管理体系的必要性 和环境管理体系审核指南》四个核心标准,其基本原则有:第 l、符合建设服务型政府的需要 一 , 以顾客为关注焦点。组织依存于顾客,因此组织应当理解顾 当前,政府机构和政府职能仍然存在诸多不适应、不合理 客当前和未来

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