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关于构建城市和谐交通的 理论研究 ●文 ／张韬 中国近年来的经济快速成长带来 了全面性的城市交通 种交通方式分工合理、互相协调，不同的交通出行者具有 建设。随着国民经济的高速发展和城市化进程的加快，我 同等的交通权利，对交通方式具有可选择性；该系统与城 国机动车拥有量及道路交通量急剧增加。尤其是在大城市， 市结构相匹配、与系统周边的土地利用性质相协调，具有 交通拥挤堵塞 以及由此导致的交通事故的增加，环境污染 安全、畅通、高效、舒适、环保、节能、可达性好、以人 的加剧，是我国城市面临的极其严重的 “城市病”之一， 为本的基本特征。城市和谐交通要实现的高效率和高可达 成为制约国民经济进一步发展的瓶颈问题。 性是保障国民经济持续快速发展和国家安全、提高人民生 交通拥挤的加剧，不仅会造成巨额的经济损失，而且 活水平的关键。这里的高效率是指各种交通方式合理分工、 发展严重甚至会导致城市功能的瘫痪。交通拥挤的直接危 无缝衔接、行程时间短 、无效移动少。高效率的交通运输 害是使交通延误增大，行车速度降低，带来时间损失；低 系统可以降低生产成本、促进区域经济圈和经济带的发展、 速行驶增加耗油量导致燃料费用的增加；汽车尾气排污量 降低物流成本、提高竞争力 。高可达性是指综合交通系统 增加，导致环境恶化。此外，交通拥挤使交通事故增多， 的覆盖率高、方便利用。 而交通事故的发生又使交通阻塞加剧 ，形成恶性循环。以 按照科学发展观的要求，建设可持续发展的城市和谐 北京市为例，交通问题已经成为影响城市功能正常发挥和 交通系统是我国城市发展的必然选择。中国构建社会主义 城市可持续发展的一个全局性问题 。 和谐社会的总 目标，是建立一个 “民主法治，公平正义， 未来我国经济是否能够持续、健康发展的重要标志之 诚信友爱，充满活力，安定有序，人与 自然和谐相处”的 一 在于城市经济的发展，城市经济发展的重大瓶颈问题之 社会 。作为社会经济活动的纽带，城市交通建设也要适应 一 在于交通规划、建设、运营、管理等。构建城市和谐交 这种发展趋势的要求，把管理方、建设方、使用方和其他 通是全面建设城市经济和社会发展的需要，是我国建设社 受影响的各方面通过适 当的机制结合起来，反映、汇集、 会主义和谐社会的重要一环 。 协调所有各方的利益、要求和管理 目标 ，形成和谐的城市 因此，我们面临着理解和实施可持续发展的挑战，包 交通。 括如何在解决交通问题及城市可持续性发展之间取得平衡 和谐交通是和谐社会的重要内容，城市和谐交通是科 双赢的目标，以及如何用系统分析方法评估区域内的交通 学发展观的重要体现。构建和谐交通既是构建和谐社会的 投资方案以协调可持续性发展。 客观要求，又是交通 自身发展的方向。一方面交通发展为 构建和谐社会创造条件，另一方面和谐社会 的价值取向和 城市和谐交通定义 制度保障将在交通领域得到充分体现。城市化机动化进程 在深入分析我国经济和城市发展的阶段性、城市与城 同在的发展特点，决定了交通运输需求的多样性和层次性， 市交通需求特点以及城市发展 目标的基础上，本文对城市 交通发展的立足点，就是要在满足社会公J下的前提下，使 和谐交通给出如下定义： 不同层次的交通需求都能得到合理的满足。构建城市和谐