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信息化助力浙江践行全域旅游.doc
信息化助力浙江践行全域旅游
2016年,在省委省政府的正确领导下,浙江省旅游系统以打造旅游“万亿产业”和增强旅游发展的获得感为目标,积极实施“186计划”,旅游业保持持续较快发展。2016年全省旅游业总产出同比增长12%;旅游业增加值同比增长10.6%。尤为可喜的是,旅游业增加值占GDP的比重首次超过7%,旅游总投资首次突破1万亿。这离不开全域旅游的探索实践,离不开信息化在旅游行业中各个角落的日益渗透。
近日,本刊记者走进浙江省旅游局局长、党组书记王文娟的办公室,领略这位旅游掌门人如何打造全域诗画浙江,吸引更多的游客到浙江来一场说走就走的旅行。
从景点独角戏到全省一盘棋,全域旅游串联起一个浙江大景区
本刊记者:王局长,近两年在旅游界兴起了一个新词“全域旅游”。对这一新词,该如何理解?
王文娟:全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
在全域旅游中,各行业积极融入其中,各部门齐抓共管,全城居民共同参与,充分利用目的地全部的吸引物要素,为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品,从而全面地满足游客的全方位体验需求。全域旅游所追求的,不再停留在旅游人次的增长上,而是旅游质量的提升,追求的是旅游对人们生活品质提升的意义,追求的是旅游在人们精神财富中的价值。
本刊记者:也就是说全域旅游,不仅仅是某一地区旅游局的事情,而是事关全局,整个地区的所有部门都应参与,对吗?那么,浙江的全域旅游是如何发展的?
王文娟:对。“把浙江作为一个大景区”,这是省委省政府提出的明确要求。浙江的全域旅游从一开始的探石问路,到逐渐勇立潮头,离不开省委省政府的支持。在实践工作当中,我们概括来说是三句话:优化顶层设计,强化融合发展,促进共建共享。
在顶层设计方面,浙江省委省政府成立由省长兼组长的省旅游工作领导小组;明确提出将旅游打造成支撑浙江未来发展的八大万亿产业之一;明确提出按照各地主体功能定位实施分类考核评价,把环境保护纳入考核体系,弱化GDP在评价干部实绩中所产生的影响;重点培育发展海洋海岛旅游、生态乡村旅游,着力打造四大都市区,全力实施全域旅游“三级创优”工程(即县级:创建一批全域旅游示范县;乡级:培育一批旅游风情小镇;村级:认定一批休闲旅游示范村)。尤其是明确通过加强资金、土地等要素支持、聚焦旅游,助推茶叶、黄酒、青瓷等传统产业“华丽转身”,推动信息、时尚、健康等产业形成规模。未来3年,重点培育100个国家3A级景区以上的特色小镇,旅游产业类特色小镇要建成5A级景区,重点培育100个旅游风情小镇。
在融合?l展方面,“旅游+”是实现全域旅游的一大核心路径。它不仅能改变以单一旅游形态为主导的旅游产业结构,更能帮助相关产业提高附加值和知名度,共融共生,以更节约、高效的方式,构建起以旅游为平台的复合型旅游产业结构,推动“小旅游”转向“大旅游”,让全域旅游“大家庭”里有更多新成员、新内涵,实现“处处宜旅游、行行有旅游、时时可旅游”,获得更好的综合效益,而这正是全域旅游发展的基本特征。以嘉兴桐乡为代表的市县,深谙“旅游+”与全域旅游的内在关联。桐乡市把“旅游+”当作推进经济社会整体转型提升的抓手,大胆尝试以旅游业驱动新型农业化、新型工业化、新型城镇化、服务业现代化,探索出以“一业驱四化”夯实全域旅游根基的新路径。
在共建共享方面,“人人为旅游出力、人人共享旅游发展成果”,浙江正用自己的实践,不仅让世人分享到她的景色之美,更让当地居民享受到了旅游产业发展带来的实惠和红利。金华的浦江县,在治水、拆违、美化等全省战略行动影响下,全县生态环境得以极大美化,乡村旅游发展异军突起,不仅吸引众多村民参与创业,更引来各路大学生、民间工艺大师进驻美丽乡村,乡村旅游创客一片盎然生机,形成了“创客+乡村旅游+互联网”的独特发展模式。“旅游越兴旺,群众越参与。群众越参与,旅游越兴旺”,这一良性循环,在湖州市长兴县水口乡体现得更为明显。乡里截污纳管一次性投资6000多万元,每年投入不少于500万元用于生态保护和修复,投入不少于300万元用于美丽乡村创建提升和长效管理,斥资数千万提升交通、游览、通信等公共服务工程,成功创建为国内首批全乡域开放国家4A级景区,村民纷纷将自家房屋改造利用,全乡基本实现“一家一户一民宿”,年接待游客量超过290万人次,户均营业收入超过70万元。
信息化是旅游业创新发展的重大推动力量
本刊记者:王局长,信息化也是当今的一个热词,各行各业也都
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