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关于新建高等医学院校二级院系健全教学质量监控体系的思考 　　摘要：在新建高等医学院校中，院系的教学质量监控主导性滞后于学校的监控体系，学科专业性不够突出。对此，院系教学管理者要提高责任意识、完善措施，发挥一级院系的监控主导作用，提升本科教学质量水平，为学校赢得竞争优势。 　　关键词：新建高等医学院校；二级院系；教学质量监控体系 　　中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）16-0035-02 　　院系教学质量监控是指高等本科院校内，二级院系一类教学管理组织，根据既定的人才培养目标和培养方案，采取合适的方法措施和手段，对全部教学活动进行有效的监督并调控，以保证教学结果能够靠近既定目标，提高本科教学质量。院系教学质量监控体系应建立在学校监控体系基础上，应接受学校教务处的检查和业务指导。 　　一、二级院系教学质量监控体系的不足 　　随着我国新建高等医学院校招生规模的扩大化，与此明显对立的是教育质量的下滑而引起的社会和学者的诟病。因此教育部本科教学水平合格评估工作强调高等院校对自身内部教学质量的监控。经过近十年的建设，有力推动了这类院校教学质量监控工作的发展。但是在建设过程中，此类院校二级院系的教学监控体系在实际运转过程中还不同程度的存在一些误区和盲区。 　　1.缺乏主动性和认同性。新建高等医学院校中存在一个现象：学校层面的监控强于院系层面的监控，院系层面缺乏监控的主导性，主体性被忽略。此类院校的二级院系由于在管理决策权限方面的局限，找不准自身在监控体系中应有的位置，缺乏责任感。他们普遍认为教学质量监控是学校的任务，被动的依赖学校行政命令和文件，片面地以学校的检查代替规划，缺乏积极主动的思考和作为。 　　2.缺乏整合性和系统性。新建高等医学院校的二级院系存在认识误区，认为监控就只是制定相关规定和制度，而对于如何加强制度之间的整合、转换为长效机制缺乏成熟思考和实践。虽然为了迎接本科合格评估检查，二级院系层面都制定了相应的监控制度，如教学（开学、中期、期末、实践教学）专项检查制度、教学评估制度、师生学生评教制度、领导干部听课制度、教学督导制度、用人单位需求调查、毕业生教学质量追踪调查工作制度，但在实际工作中，片面的以制度代替监控，制度贯彻不落地，散点式工作，没有形成联动性、整合性、系统性，造成教学资源的浪费。 　　3.医药学科特色未凸显。笔者担任医学院校二级学院教学秘书十年期间，参加了每学期本院系的教学督导组对教学检查的意见和建议反馈会，发觉专家的建议专业指导性不强。教学督导专家由于不是本专业领域的学者，提出的问题和意见多为课堂纪律、教师体态体貌、教学基本方法等形式上的，而对于深层次的教学内容与教学大纲难易符合度等关键问题，很少提及或泛泛点到即止，提不出针对性强的改进措施。 　　4.学生学习形成性评价未建立起来。形成性评价是教学质量监控体系中重要的组成部分，而目前教学质量监控体系中更加偏重的是对教师“教”的监控，而对于学生的“学”的过程监控可以说还比较薄弱甚至缺失，大多采取的是终结性评价。 　　5.体系层次上不健全。就形式而言，新建高等医学院校在监控体系的层次上确立了学校、院系和教研室三级监控体系。但客观分析，教研室这一级的监控作用没有得到?@现和受到重视，学校和院系制定的制度停留在纸上，贯彻不下去，一些监控手段如集体备课制度、同行听课制度等贯彻力度有待加强。 　　6.缺乏运作经费，机构空置。新建高等医学院校权力更多集中在学校层面，虽然二级院系都成立了教学质量监控机构――教学指导委员会或督导委员会、教材指导委员会，选派了教学经验丰富的教师作为专家，但是由于学校缺乏对二级院系教学监控的专项经费投入，二级院系也缺少经费，导致院系层面对监控的过程缺乏奖惩机制，难以调动人员的积极性开展有效工作，最后形成的局面就是机构空置。 　　二、建议 　　形成这些问题的原因多方面，新建高等医学院校一般是从专科院校升级或者合并而成的本科院校，在质量文化的环境营造方面有所欠缺，跟不上转型的步伐[1]，而二级院系自身的管理决策权限机制不健全，找不准自身的位置，导致意识和责任感不到位，专业深度不够，缺乏经费投入等问题。这些问题的解决需要学校层面，更需要院系主动作为。 　　1.树立质量观和全局观。院系教学管理者应该树立质量观和全局观，树立院系教学质量监控作用是不可取代的责任感和意识。教学质量监控不只是学校层面的事情，也不是学校层面能完全胜任的工作，只有院系才能更好地掌握学科的教学规律和特点，把握监控的专业性、深度性，更能对教学质量产生影响。当然，学校教务处可以开展国家ISO9000质量标准的系列学术讲座[2]，帮助院系教学管理者和全校教师了解和树立质量理念。 　　高等医学院校的院系教学管理者更要具