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加强三位一体军事人才联合教育建设管理的思考 　　摘 要：开展军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体军事人才联合教育，需要突出解决好联合筹划、联合考评、联合保障这三个问题。在健全联筹新机制上，强化联合教育集中统一领导、三位一体大纲统一制定、联教联训计划统一管理；在形成联考新常态上，实施院校教育学员毕业联考、部队训练等级评定联考、职业教育泛在学习联考；在推进联保新发展上，加大资源共享力度、平台共用广度、师资共建强度。 　　关键词：军事人才；联合教育；三位一体体系 　　中图分类号：G717 文献标识码：A 　　军事教育作为军事人才培养的基础性条件和重要途径，是当今世界军事竞争的又一制高点。各国军队普遍重视军事人才的培养，我军亦不例外，建立形成了我军军事人才教育制度，主要依靠军队院校教育主渠道进行，当前还着力发展部队训练实践大课堂、军事职业教育大平台，集成形成三位一体的新型军事人才联合教育体系，迫切需要在军队新形势新体制新要求下，进一步健全联合筹划新机制、形成联合考评新常态、推进联合保障新发展，为建立正规、严格、科学的军事人才联合教育管理秩序打下坚实的基础。 　　一、健全联合筹划新机制 　　联合筹划是组织实施军事人才联合教育的预先研究和总体安排，是完成军事人才联合教育任务的基本前提和重要依据。根据我军新体制，调整组建了作为军委执行机关、参谋机关、服务机关的中央军委训练管理部，这样有利于加强对全军军事训练的统一筹划和组织领导，有利于加强部队和院校管理，使军事训练与部队管理紧密融合，更好推进实战化训练和依法治军、从严治军。对于军事人才联合教育，应由军委训练管理部统一筹划和组织领导。当前，特别要在联合教育集中统一领导、三位一体大纲统一制定、联教联训计划统一管理上下功夫见成效。 　　（一）强化联合教育集中统一领导 　　联合教育要实现有效的“联合”，真正发挥协同作用，必须打破组织领导环节的主体界限，本着统一领导、共同筹划、目标一致、紧密配合的原则，形成对联合教育强有力的集中统一领导，合力形成一个“神经中枢”，保持整个联合教育系统“步调一致”，避免出现“政出多门”或者“貌合神离”的情况。随着军委训练管理部训练、院校、职业教育等业务部门的相继亮相，对三位一体军事教育的集中统一领导得到进一步理顺和加强。根据军委管总、战区主战、军种主建的新体制，在三位一体新型军事人才培养体系下，进一步健全强化军队院校教育主渠道、部队训练实践大课堂、军事职业教育大平台的集中统一领导，形成军委机关业务部门统筹合力，健全完善军事人才联合教育的统一领导管理体制。 　　（二）强化三位一体大纲统一制定 　　根据三位一体新型军事人才培养体系要求，应对院校教育人才培养方案、部队军事训练与考核大纲以及将要建立的军事职业教育的依据形式等进行深化设计，统一制定相对应、相衔接、相配套的三位一体军事人才联合教育大纲。在现有军队院校教育人才培养方案、部队军事训练与考核大纲、军事职业教育学习要求等基础上，可以统一制定院校教育教学大纲、部队训练实践大纲、军事职业学习大纲。院校教育教学大纲是对军队院校教育的总体设计和总体要求，作为制定各专业班次人才培养方案和课程标准的基本依据；部队训练实践大纲是对部队训练实践的重点设计和重点要求，作为集成各部队军事训练与考核大纲的执行重点；军事职业学习大纲是对军事职业教育的基本设计和基本要求，作为制定各职业教育教学方案的基本设计。围绕三个大纲进行联合设计，区分各级各类军事人才，找准需求，定准规格，在广泛调研、深入论证的基础上统一制定三位一体联合教育大纲。 　　（三）强化联教联训计划统一管理 　　军事人才联合教育是全军的共同任务，联合教育所涉及的对象范围、内容层次、方法步骤和保障资源等，较之单一的教育训练模式要广泛而复杂得多。因而，基于联教联训机制的联合协同教育，就显得十分重要和非常必要。为全面推进和规范全军联教联训工作，建立院校与院校、院校与部队合力育人长效机制，实现院校教育与部队训练有机结合，2012年全军印发《联教联训实施办法（试行）》。联教联训计划是组织实施联教联训的预先安排，是完成联教联训任务的基本依据。联教联训计划应当遵循军事人才能力素质生成规律，按照互利共赢、共同受益、促进发展的原则，结合联教联训运行机制和三位一体全军教育训练资源等实际情况制定。 　　二、形成联合考评新常态 　　联合考评是指对参加联合教育的军事人才培养质量等情况，按照规定标准进行考核评定的活动。联合考评直接检验联合教育效果，为改进和加强军事人才联合教育提供重要依据，是完成军事人才联合教育任务的必须环节和重要保证。根据三位一体新型?事人才培养体系要求，应进一步健全规范军队院校教育的学员毕业联考，进一步创新加强部队训练实践的等级评定联考，进一步建立开展军事