经济、社会和文化权利国际公约 - 中央党校在职研究生.pptVIP

（6）联合国粮食及农业组织 联合国粮食及农业组织成立于1945年，主要职能包括：（1）搜集、整理、分析和传播世界粮农生产和贸易信息；（2）向成员国提供技术援助，动员国际社会进行投资，并执行国际开发和金融机构的农业发展项目；（3）向成员国提供粮农政策和计划的咨询服务；（4）讨论国际粮农领域的重大问题，制定有关国际行为准则和法规等。 （7）其他还有联合国难民事务高级专员，加强人道主义事务协调厅，机构间境内流离失所问题司，联合国艾滋病规划署，机构间常设委员会，经济和社会事务部，联合国人口基金会，联合国儿童基金会，联合国开发计划署，联合国人类住区规划署，联合国地雷行动等。 四、联合国人权事务的协调机构 联合国人权事务高级专员办公室是协调联合国各人权机构工作的重要机构。 联合国人权事务高级专员是根据1993年联合国大会第48/141号决议设立，为联合国系统内负责人权事务的最高行政长官，副秘书长级。 主要任务：促进和保护所有人切实享有全部人权；推动人权事务方面的国际合作；鼓励和协调联合国系统内部的人权行动；协助制订新的人权标准；促进人权条约的批准。此外，人权高专还被授权处理严重侵权行为，并采取预防性行动和措施，加强和协调联合国的有关工作，保护和促进全世界人民的全部人权。 五、国际人权宪章 （一）《国际人权宪章》的构成 《国际人权宪章》主要由1948年《世界人权宣言》、1966年的《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》构成。 它们是联合国促进、监督和保护人权活动的主要依据。 1948年12月10日，联合国第三届大会在巴黎通过了《世界人权宣言》。 《宣言》包括序言和30条条文。从权利内容看，可以分为两个部分： 第一部分（第1-21条）主要规定公民权利和政治权利； 第二部分（第22-28条）主要规定各种经济、社会和文化权利。 《宣言》规定的公民权利和政治权利包括：（第3条至第21条） 人人有权享有生命、自由和人身安全（第3条）。 任何人不得使为奴隶或被奴役；任何人不得加以酷刑，或施以残忍的、不人道的或 侮辱性的待遇或刑罚（第4条）。 法律面前人人平等，并有权享受法律的平等保护，免受歧视。 任何人不得加以任意逮捕、拘禁或放逐，有权接受公正的审判；法无明文规定不为罪。 任何人的私生活、家庭、住宅和通信不受任意干涉。 《宣言》规定的公民权利和政治权利包括：（第3条至第21条） 人人都有自由迁徒和居住的自由。 人人有权在受迫害时寻求其它国家的庇护；任何人的国籍不得任意剥夺。 人人都有婚姻自由，男女双方享有平等的权利。 任何人的财产不得任意剥夺。 人人都有思想、良心、宗教自由的权利；人人有权享有主张和发表意见的自由。 人人有权享有和平集会和结社的自由。 人人都有权参与国家事务的管理，有权平等地参加本国公务。 经济社会和文化权利主要有： 工作权；同工同酬；公正和合理的报酬；组织和参加工会的权利；休息和闲暇的权利；适当的生活水准权；教育权；参与文化生活，享受科学进步权；进行任何科学、文学艺术的创作权。 《宣言》的性质 《宣言》在政治上和道德上的权威性和影响力是公认的，争论在于它的法律效力。 《宣言》是联大以决议通过的，根据《联合国宪章》，联大决议对成员国不具有法律拘束力。 有学者认为它是国际习惯法，有学者认为它是国际强行法规范。我国认为，《宣言》不是法律文件，但认为，《宣言》可以被看作是对联合国宪章人权条款的权威解释。 意义和局限 《宣言》是继《联合国宪章》之后有关国际人权的主要文献，是历史上第一个关于人权问题的国际文书，具有非常重要的历史意义。 但是，宣言强调的是公民和政治权利、个人权利，民族平等和自决权等集体人权概念没有被接受，这是其历史局限。 《经济、社会、文化权利国际公约》的基本内容 《经济、社会、文化权利国际公约》由序言、5篇、31条组成，以法律的形式确立了经济、社会、文化权利，其主要内容有：工作权；劳动保护权；男女同工同酬权等；参加和组织工会权；罢工权；享有社会保障权；适当的生活水准权；对母亲、儿童和少年的特殊保护权；享有能达到的最高体质和心理健康的标准；受教育权；参加文化生活和享受科学进步的权利等。 《经济、社会、文化权利国际公约》的基本内容 《公约》确认：“唯有创造环境，使人人除享有公民及政治权利而外，并得享受经济社会文化权利，