扫盲教育的规划与实施.ppt

谢谢！ 新时期扫盲教育的特点及组织 -------浙江省扫盲教育省级培训专题报告 绍兴县教育体育局 黄伟祥 1、扫盲任务依然艰巨 我国仍然是世界上第二文盲大国,被联合国列为世界上九个扫盲重点国家之一(孟加拉\巴西\中国\埃及\印度\印度尼西亚\墨西哥\尼日尼亚\巴基斯坦,这九国占世界总人口的1/2,文盲人口占世界文盲人口的70%)。 我省又是全国文盲比例较高的地区。目前全省共有文盲305.7万人，文盲率达5.62%，高于全国4.08%平均水平的1.54个百分点，排全国第24位。仅仅低于西藏、贵州、青海、甘肃、安徽、宁夏、云南等省区。我省扫盲任务依然十分艰巨。 一、新时期扫盲工作的特点 2、扫盲对象不清，分布情况复杂 　 新时期伴随工业化、城市化的快速发展，人口的流动性和迁移性增加。特别是城市（原来非扫盲重点）的建设和扩张，伴随带来了大量迁移而来、去留不定的新生文盲。过去相对稳定的农村，也因经济、商业活动频繁，使得文盲流动性大大增加。加之目前统计准确性等问题，大大增加了人口排查的难度。 如“六普”期间有一大型企业承担了绍兴县的建筑工程当时统计有25名文盲，但最近统计排查时发现企业早已转载他地。因此了解掌握具体扫盲教育对象成为工作的重点和难点。现比较可行的还是要通过居住地准确的摸清情况和去向。 3、扫盲难度加大 一是分布分散。成人文盲主要集中在贫困、边远地区，这些地区往往较偏僻，人们居住分散，同时随着农村剩余劳动力的转移，一些文盲进入城市，远离了扫盲覆盖的重点区域，增加了扫盲难度。 二是扫盲对象需求多元，要求提高。随着人们总体生活水平的提高，扫盲对象的需求也趋向多元化，不仅仅局限于识几个字，对技能的提高、生活质量的提升等都有了新的要求。 三是扫盲对象年龄偏大。据“六普”数据表明，60周岁以上的文盲全省有208万之多，占文盲总数的68%，这部分人群学习能力和意识都相对较差。 4、认识不到位，组织体系缺失 上个世纪末我省通过“双基”国家验收后扫盲工作基本停滞，过去几十年形成庞大健全的扫盲工作组织体系和工作队伍已基本不存在。扫盲工作的停滞一方面造成体系受损，旧的体系已破，新的体系尚未建立，另一方面造成人们认识的偏差，普遍产生了终结论、自然脱盲论、与已无关论等错误想法，这些错误认识如不加正视，无疑将阻碍扫盲工作的顺利开展。 5.新时期党和国家高度重视扫盲工作。 党中央、国务院历来高度重视扫盲工作，长期以来把“双基”工作，促进公平作为基本教育政策。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》：扫盲教育视为战略目标和战略主题。 《关于进一步加强扫盲工作的指导意见》（2007年）教育部等12部委明确指出：深入持久地开展扫盲工作，是消除贫困、促进社会文明进步的重要途径，是推进社会主义新农村建设的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的重要基础。要求各地把扫盲工作作为教育工作的一项重要任务，持续地推动开展。 6、新时期扫盲优势 一是系统优势：校网覆盖较为全面。中小学校、成人文化技术学校已经覆盖所有的乡镇、街道、社区、村居；同时有比较强的师资队伍和现代的教学设施，为扫盲工作提供了软硬件保障。 二是社会优势：新时期文盲人口数量已大为减少，人们文化程度普遍较高；以前是大部人没有文化，现初中毕业生、高中毕业生遍地都是；同时现代信息通讯技术比较发达，手机、电视和电脑网络遍布城乡。 新时期扫盲教育，我们要扬长避短，充分发挥教育的系统优势，没有克服不了的困难。 二、新时期扫盲工作的组织与实施 推动扫盲工作有效开展的重点和难点： 如何准确掌握扫盲教育对象信息，并加之有效管理。 如何适应学习对象的多元需求，选择合适的学习内容，激发其学习动机和自我发展愿望。 如何为扫盲教育对象提供更多、更具针对性适应成人学习特点、方便有效的学习方法和良好服务。 如何建立新的扫盲教育管理体系，形成管理制度和激励机制，积极争取社会各方面的大力支持。 1、加强领导，建立机制 必须从一开始就确立和形成一个强有力的、从上而下的行政推动机制。各级教育部门要成立扫盲教育工作领导小组，建立由主要领导担任组长，分管领导为副组长，局内相关科室部门负责人为成员。负责扫盲工作的统筹、规划和协调。 建立管理、组织、教学三支队伍：省、市、县三级教育行政部门配备扫盲教育工作管理的