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台北市灾情搜集与通报系统之运作 - 台北市内湖社区大学
報告大綱 壹、前言 貳、目的 參、災情蒐報通報系統之演進 肆、災情蒐報通報作業四大要領 伍、本市災情蒐報、通報系統種類 陸、災情蒐報任務分工 柒、各里辦公處災情通報 捌、結語 壹、前言 災難發生時具有靈活而快速有效運作的通訊系統是遂行災情發布、災情傳遞、救災資源調度、救災行動推展等是否成功的關鍵,也是災害應變中心最基本之要求,否則災情無法掌握救災資源也無法調度,機關間無法聯繫,將嚴重影響救災決策之傳達。 貳、目的 為確實掌握災情發揮救災效能,賦予與民眾接觸最直接之警勤區員警、里、鄰長、里幹事、志工及義消人員災情查報、通報任務,於災害發生或有發生之虞時,立即透過各種傳訊工具,迅速通報相關災情,俾採取各種必要之應變措施以防止災害擴大。 參、災情蒐報通報系統演進 史前時代:狼煙、烽火台 古早時代:飛鴿傳書、快馬加鞭 數位時代:有線電話、視訊系統、無線電波、微波系統、衛星通訊、光纖網路 肆、災情蒐報通報作業四大要領 掌握時間 災情蒐報通報作業四大要領(一) 掌握時間:把握第一時間初報時效,並持續續報及結報。 蒐集災情資訊:掌握災情蒐集、查報之要點,例如災害種類、地點、人員傷亡及後續影響,並留下關係人姓名及聯絡方式。 熟悉通報機關。 熟悉作業規定及運作流程。 伍、災情蒐報、通報系統種類 本市現有緊急通報種類如下: 衛星傳真電腦系統 一呼百應系統 手機簡訊通報系統(含PDA) 有線電話系統 電子郵件(防災電子信箱)通報功能 整合之無線電系統 備援系統(警用專線、衛星微波電話) 衛星傳真電腦系統 設置於本市災害應變中心系統作業室,利用傳真伺服器接收相關傳真資料(傳真代表號:8786-3106),並可同時運用8條傳真紙本或電腦檔案,大幅提高效率,由電腦系統直接執行,不但節省大量人力及時間,同時亦提高了正確率,對於本府相關防災訊息傳送有極大的助益。 內湖區災害應變中心電話 平時:2794-1474 成立災害應變中心:2794-1474 一呼百應系統 目前採用之中華電信一呼百應系統,1人最高可建置4個聯繫電話(含一般室內電話),凡收到語音訊息後必須按1進行確認,電腦即可自動記載收時間,達到快速通報之目標。 手機簡訊通報系統 因行動電話普及率高,且手機簡訊具可運用群組(局處首長、各區區長、防災承辦人員等)自動傳送至各個設定號碼之功能,提供相關群組人員及簡訊內容,以精確傳達緊急訊息,同時輔助各項緊急通報聯繫之不足,並作為災難緊急通報聯繫之用途。 有線電話系統 本市災害應變中心、119救災救護指揮中心及1999市民當家熱線,皆設置有線電話,專屬受理民眾報案或聯繫,亦可撥8786-3119轉9,由執勤人員通報處理。另已建置完成「防救災警用電話緊急通訊系統」,設置於本府各局處、區公所及各級災害應變中心,其系統在各自必威体育官网网址無虞及網路系統相容的原則下,達成通訊無死角之目標。 本區災害應變中心有線電話 平時376 應變:6606-7930~8 電子郵件(防災電子信箱)通報功能 由消防局與各防救災單位利用網路傳輸系統設置「專用防救災電子信箱」(prev@tfd.gov.tw),以作為緊急通報聯繫方式。 本區「專用防救災電子信箱」(bl_4896@mail.taipei.gov.tw) 整合無線電系統 無線電具有不受地形限制且發話迅速、聯繫便利之特性,鑑此,於災害發生時由消防局119負責進行緊急通報,並依本府各防救災單位之代號呼叫聯繫,達到迅速通報之目的。 本市應變中心業已整合相關局處(如工務局、衛生局、警察局等)及民間單位等無線電頻道於控制主機面板,遇有災害發生時,將可運用此一系統進行緊急聯繫通報作業。 備援系統(警用專線、衛星微波電話) 如災情嚴重,造成原有之緊急通報系統無法正常運作時,即可利用警用專線、衛星電話或藉由中央建置之防救災專用衛星及微波系統等方式,進行通報聯繫作業。 災情蒐集通報作業系統 支援系統 本府各單位遇有災情時,應登入本市「災情傳遞電腦系統」將災情及處理情形上傳,俾利應變中心人員進行應變處置,並作為各防救災單位災情搶救資訊之依據;另市災害應變中心作業人員將災情利用中央之「災情傳遞資訊系統」傳至中央災害應變中心。 災情蒐集通報作業系統(一) 視訊系統 本府資訊處業於93年底完成建置完成本市視訊連線設備,本府各相關災害防救局處、各區公所等均有設置一般型會議視訊設備,遇有災害發生時,即可透過視訊設備進行聯繫傳達,於最短時間內瞭解掌握災情。 災情蒐集通報作業系統(二) 防救災專用衛星系統 行政院災防會於94年5月起,陸續於全省各重點防救機關架設防救災專用衛星、微波系統,本府12個區公所亦已設置1套衛星行動電話通訊系統,另市災害應變中心、工務局、衛生局、民政局、環保局(市府大
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