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目　錄-1 壹、工程採購之生命週期……………………………………06 1.1 公共工程之基本認識…………………………………06 1.2 公共工程履約權責劃分及管理應注意事項…………08 貳、工程採購之特性…………………………………………15 2.1 工程成本………………………………………………16 2.2 工程進度………………………………………………20 2.3 工程品質………………………………………………25 2.4 工程安全………………………………………………29 參、工程招標方式之探討……………………………………34 3.1 公開、選擇性及限制性招標之適用情形……………35 3.1.1 主辦機關應有的基本認識………………………36 3.1.2 採購招標策略分析及擬定方案…………………37 目　錄-2 3.1.3 各類採購金額之界定……………………………38 3.1.4 公共工程發包模式………………………………39 3.1.5 採購招標方式……………………………………47 3.1.6 招標方式與決標原則之選擇……………………52 3.1.7 工程招標策略之選擇……………………………53 3.2 統包招標前置作業、注意事項及常見缺失…………54 3.2.1 統包招標前置作業………………………………54 3.2.2 統包招標注意事項………………………………59 3.2.3 統包招標常見缺失………………………………72 3.3 共同投標常見問題……………………………………78 3.4 替代方案相關規定……………………………………82 3.5 後續擴充採購之辦理方式……………………………87 3.6 廠商資格訂定之案例說明……………………………88 目　錄-3 肆、「最低標」或「最有利標」決標之利弊分析……………91 伍、技術服務廠商評選…………………………………………95 5.1 工程規劃設計服務廠商評選作業注意事項……………95 5.1.1 服務費用之計算……………………………………95 5.1.2 等標期及履約時程訂定……………………………97 5.1.3 評選委員之選任 …………………………………100 5.1.4 住民參與機制及重點評選事項 …………………101 5.1.5 廠商評選常見作業缺失 …………………………104 5.2 專案管理 ………………………………………………108 5.2.1 專案管理之目的 …………………………………108 5.2.2 專案管理之種類 …………………………………109 5.2.3 專案管理扮演之角色 ……………………………110 5.2.4 專案管理服務之項目 ……………………………111 5.2.5 專案管理機關應辦之前置作業 …………………112 目　錄-4 5.2.6 專案管理廠商於統包案件之進場時機……………113 5.2.7 專案管理廠商應迴避之情形………………………114 5.2.8 專案管理與設計監造之比較………………………115 陸、可能發生之弊失型態及其因應作法………………………116 6.1 規劃設計階段……………………………………………117 6.2 預算編列階段……………………………………………121 6.3 發包作業階段……………………………………………125 6.4 履約管理階段……………………………………………129 6.5 施工監造階段……………………………………………131 6.6 估驗計價階段……………………………………………135 6.7 品質控管階段……………………………………………137 6.8 驗收結算階段……………………………………………145 6.9 保固維修階段……………………………………………147 壹、工程採購之生命週期 1、1 生命週期說明-1 一、工程生命週期系統： 規劃→設計→施工→監造→保固維修→營運管理。 （一）勞務採購： 規劃、設計及監造階段，屬技術服務採購之範疇。 （二）工程採購： 施工階段之採購，屬工程採購之範疇。 （三）專案管理： 各階段如需專案管理工作，屬技術服務採購之範疇。 （四）將技術服務及工程採購結合，建置工程生命週期之整 體採購觀念。 1、2 履約權責劃分及管理應注意事項-1 二、公共工程履約權責劃分及管理應注意事項： （一）機關與各廠商間履