海事局2015年上半年工作总结.docVIP

　　海事局2015年上半年工作总结 　2015年上半年，在浙江海事局的正确领导下，台州海事局上下齐心协力、稳中求进，顺利完成了时间过半、任务过半的目标，海事监管、服务水平和队伍素质实现新提升。 　　一、上半年主要工作及特点 　　（一）主要工作指标完成情况 　　截至5月31日，台州辖区共发生一般等级以上水上交通事故1起，死亡（失踪）4人，沉船1艘，直接经济损失220万元。同比分别下降50%，增加50%，增加1艘，增加220万元。其中运输船舶死亡（失踪）4人，占全年考核指标的80%。辖区共协调（组织）搜救10次，遇险人员30人，成功获救26人，海上人命救助成功率86.7%。其中112事故造成1人死亡，3人失踪。 　　截至5月31日，台州海事局共开展PSC检查36艘次，单船到港检查率18.2%，滞留率25.0%；共开展FSC检查484艘次（包括河船），单船到港检查率25.2%，滞留率2.2%。百艘登记船舶滞留率1.2%，同比下降1.4个百分点。船舶电子签证账号注册率100％；百艘船舶电子签证有效办理率96.88％。共开展船舶吨位丈量复核36艘，未出现大船小证现象。完成公司审核17家，船舶审核47艘，公司审核指标和审核员调用指标完成率100%；安全管理体系审核率100%。现场防污检查1235批次，查纠违章175项，查纠率14.72%。截至5月31日，台州港货物吞吐量1521万吨，与去年同期相比，减少4.2%。其中，危险货物进出港数量达708万吨，同比减少了8.9%，载运危货进出港船舶1165艘次，同比减少了5%。共征收规费231.77万元，与去年同期相比减少141.65万元，降幅37.93%。港建费征收1583.34万元。基本支出预算执行率为38.02%，综合项目支出预算执行率为19.42%。 　　（二）主要工作特点 　　1.强化监管，辖区安全形势基本稳定 　　积极构筑风险防范体系。一是加强预警预控。健全完善辖区恶劣气象海况预警预控长效机制，扩大预警覆盖面，提升水上安全风险防范能力。截至5月31日，共发布预警28次，核查船舶503次，受众人数达34000余人次。共实施19次交通管制，船舶冒雾、冒风航行行为基本得到遏制。突出三重点信息提醒，针对桥区、锚地、客船等存在重大风险的水域和船舶，严密监控，采取点对点提醒服务，确保人员、船舶和设施安全。开展南北航路重点船舶安全提醒服务，针对大陈至温岭南北航线交通环境复杂，渔商船密集的特点，开设小窗口，对客船、危险品船、集装箱外轮等重点船舶，告知渔船分布情况和航行作业特点，为有效减少渔商船事故提供信息参考。二是开展VTS覆盖区零事故行动。组织开展VTS覆盖区风险评估，梳理各个水域和不同类型船舶的风险等级，确定了VTS覆盖区一区两船重大风险源（一区即椒江大桥至对江轮渡航线区域；两船为客船和通过椒江大桥船舶）。从运行机制、监管服务、内部管理三个方面着手，修订完善VTS质量管理体系文件。制定并落实VTS覆盖区零事故行动方案。截至5月31日，台州VTS共接受船舶报告34700艘次，跟踪船舶20615艘次，提供信息服务27189次，船舶交通组织2747次，纠正处置违章行为209次，以上各类指标均比去年同期有较大幅度的上升，辖区内事故险情得到有效控制，极大提升了对辖区近海、沿岸船舶的有效监控和应急处置能力。 　　全力提升巡航监管效率。一是三位一体联动执法不断强化。按照全方位覆盖、全天候监管、快速反应的目标，全面推进动态执法格化、巡航执法和人命救助一体化工作。通过VTS远程监控和海巡艇现场游弋两种途径的有效结合，对违章船舶实施精准打击，不断提升违章查处的时效性和连续性。开展了为期一个月的乐清湾定线制水域专项整治，规范了船舶航行行为，有效提升了海事执法的威慑力。二是动态游弋前移加密。严格执行海巡艇动态游弋值守制度，推进动态游弋值守布点向险情事故多发区和高风险水域前移加密，加强节假日期间、学生返校高峰期等旅客出行高峰期的重点时段现场监管。截至5月31日，共计巡航19818海里，2440.35小时，出动执法人员2152人次。其中，主力船艇海巡0750平均每月巡航时间为54.9小时，每月平均巡航值守时间125.3小时。春节、清明、五一和端午等重大节假日实现了辖区水上零伤亡。 　　2.铁腕整治，持续净化水上安全环境 　　对以内河船、砂石运输船为代表的辖区内较为突出的水上违法违规行为继续保持高压严打态势。在实施指挥中心、海事处、执法支队三位一体协同作战的基础上，根据整治过程中砂石船、内河船新的活动规律，形成7x24蹲点机制，重点水域拦截线检查点机制，制定错时、游击等战术，提高了两船治理的打击精准度。开展了猎狐二号行动和猎狐三号台州湾十字路口专项整治行动，驻点头门水域，辐射三门和温岭辖区，对焦点水域的违法乱