2015年农村公路工程项目管理办法.docVIP

山丹县农村公路建设工程 项目管理办法 二〇一五年四月 目 录 第一章 …………………………………………………………1 第二章 ………………………………………2 第三章 ……………………………………………………4 第四章 …………………………………………………20 第五章 …………………………………………………22 第六章 ……………………………………………29 第七章 ……………………………………………35 第八章 ……………………………………………34 第九章 ……………………37 第十章　…………………………………………………41 第十一章 …………………………………………43 第十二章 ………………………………………………44 第十三章 ……………………………………………………46 山丹县农村公路工程项目管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强山丹县农村公路工程建设项目的管理，提高投资效益和建设管理水平，切实把省交通运输厅、省公路局、市交通运输局及县委县政府对农村公路工程项目的总体部署、安排以及各种管理制度，贯彻落实到工程建设的全方位、全过程，使项目建设管理制度化、标准化、规范化、程序化、精细化，确保工程质量、进度、投资、安全、文明施工控制措施的落实，根据国家及甘肃省有关法律、法规和工程项目建设管理的有关规定，结合农村公路工程建设的实际，特制定本办法。 第二条　农村公路工程项目在市交通运输局的监督指导下，认真贯彻执行国家的有关法律、法规、规范、技术标准和省交通运输厅、省公路局及市交通运输局的有关规定和要求，建立各项管理制度和质量保证体系，强化监督措施，加大各项管理制度的落实力度，严明奖惩制度，规范管理工作行为。结合农村公路工程项目所处的地理位置，坚持“安全、环保、舒适、和谐、经济”的原则，始终围绕有利于确保质量、安全、工期、费用、环保及水保控制目标，确保实现“工程进度好，内在质量优，外观形象美，安全廉洁好”的建设目的。 第三条 按照本办法的要求，工程项目各个环节的实施都应按照各项规章制度进行管理，做到“以制度管人，按制度办事”。 管理机构及其职责 第四条　山丹县人民政府是农村公路建设管理的责任主体，成立了农村公路通畅工程项目管理办公室（以下简称项目办）。项目办负责工程项目的设计、招投标、施工管理、交（竣）工验收等具体工作。山丹县交通运输局具体负责农村公路建设管理工作，成立了山丹县农村公路工程质量安全监督管理站和三个项目管理小组。质量安全监督管理站负责所辖乡道、村道的质量安全监督管理，以及对全县农村公路工程质量进行监督检查。山丹县农村公路建设项目实行领导干部挂项责任制，按项目工程标段分为三个管理小组，负责施工现场的征地拆迁、料场协调、质量监督、安全监管、计量初审等（所有建设单位的管理职责都不能替代施工单位在工程施工过程中的管理责任）。 第五条　一、项目办（组）工作职责 1．项目办（组）作为项目管理的组织实施机构，认真贯彻执行公路建设的法规、规范、技术标准和省厅、市局有关指示精神，协调处理好设计、施工、监理单位以及沿线乡镇政府之间的关系，做好农村公路项目施工过程中的全面管理，组织对监理单位、施工单位的检查考核。 2．及时向上级主管部门汇报工程总体进展情况，认真传达落实上级主管部门对农村公路项目的各项要求和指示精神，并督促各参建单位贯彻执行。要经常向上级主管部门和政府工程建设动态以及施工过程中存在的问题，争取上级主管部门和政府的大力支持。 3．项目办（组）对项目管理实行调度会议制度。每月召开一次生产调度会议，总结前一阶段工程施工质量、进度、安全落实情况，研究解决施工中存在的问题，安排部署下一阶段的工作。 4．负责对工程施工过程中出现的工程变更进行核实审查，严格工程变更设计审批制度，切实保证按设计文件施工。对于需要增加工程费用的变更设计，项目办组织设计、施工、监理单位及纪检组实地认真勘测、科学论证方案比选后，由项目办报市交通运输局批复，原则上，没有批复的变更设计不许实施。对不增加工程费用和不降低技术标准的变更设计由项目办审批，报市交通运输局备查。 5．项目办（组）必须坚持“质量第一”的方针，把工作质量放在项目管理的首位来抓，加强质量宣传教育，提高全体建设者的质量意识，建立完善质量责任制，执行“质保书，廉政书、红黄牌”三位一体的质量奖罚制度和质量举报制度。项目经理为本分项工程的第一质量责任人。 6．负责审核农村公路项目施工过程中的计量支付报表，并以此作为支付工程费用的依据，负责向上级部门按时报送常规性报表及工程建设中的有关文件。 7．本工程项目严格执行工程检查验收制度，监理单位负责施工中间检查验收，对重要工序的中间检查验收邀请项目办（组）参加。工程完工后由建设单位负