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海洋国土观念
海洋国土观念
摘要:海洋是我国今后可持续发展的重要空间和资源支撑。我国是海洋大国,但还不是海洋强国,在海洋战略环境方面形势严峻。维护海洋权益是推进国家安全和发展、实现民族复兴与崛起的时代使命。面对新世纪的海洋形势,我们应当更新思想,提高全民海洋意识,树立现代海洋观念,构建国家海洋战略,这是有效维护国家海洋权益的重要前提,进入新世纪,陆上资源面临枯竭,人类生存环境日趋恶化,人们把目光投向海洋。21世纪是海洋世纪,《联合国海洋法公约》的生效使争取和维护国家海洋权益成为新的焦点,而正确海洋权益观念的树立有赖于广泛、深入地开展海洋国土观念培养,强化海洋国土观念培养是历史发展的客观要求。
关键词:《联合国海洋法公约》、海洋国土、观念、海洋权益
早有人预言:21世纪是“海洋世纪”,向海则兴,背海则衰。在经济全球化的浪潮中,资源紧缺已经成为制约各国发展的瓶颈,而海洋里蕴藏着丰富的各类资源,围绕着海洋权益争夺的冲突日益加剧。我国的海洋活动有着悠久历史,郑和于1405年—1433年率领船队七次下西洋,其船队规模之大,航行里程之长,出访国家之多(二十余国),可谓空前。但是当前的大多数人的海洋国土意识淡薄,许多人都认为我国的国土面积是960万平方公里,对我国300万平方公里的海洋国土一无所知,加强海洋国土观念培养必须从娃娃抓起。这是爱国主义教育中一个不容忽视的重要组成部分。
有关海洋国土的概念:
要增强海洋国土观念,必须了解有关海洋国土的几个基本概念。我国有960万平方公里的陆地面积,依据《联合国海洋法公约》规定,我国同时还拥有300万平方公里的海洋国土。现将有关概念介绍如下:
1:领海基线:用于测算领海宽度的基线,是指沿海国官方承认大比例尺海图所表明的沿岸低潮线。内海(内水):领海基线向海一侧的所有水域。领海:从领海基线向海一侧,宽度不超过12海里的海域。
2:毗连区:沿海国在与其领海远离陆一侧毗连的宽度不超过12海里,即从领海。线起不超过24海里的海域。
3:专属经济区:从领海基线量起向海一侧不超过200海里的海域。
大陆架:领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边缘的海底区域的海床和底土,如从领海基线到大陆边的外缘的距离不到200海里,则扩展到200海里的距离。
4:公海:沿海国管辖范围之外的全部海域。
5:国际海底区域:各沿海国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土,是人类的共同继承财产。内海、领海及其它们的上空、海床和底土,均是国家领土的组成部分。毗连区享有资源主权权利和环境保护保全权利,并对海关、财政、移民或卫生的法律和规章可以行使管制权。专属经济区内享有对其自然资源和经济性的勘探、开发、养护、管理为目的的主权权利。大陆架享有勘探和开发其自然资源的主权;公海对所有国家开放,有航行自由,飞越自由,铺设海底电缆和管道的自由,建设国际法所容许的人工岛屿和其它设施的自由、捕鱼自由、科学研究的自由。国际海底区域,各国享有申请可供勘探、开发矿区的权利等。
加强海洋国土观念培养的必要性和迫切性
1:海洋资源争夺日益加剧。
刚刚到来的新世纪里,人们正面临着一系列的危机,最主要的是资源紧缺和环境恶化。调查表明,人类赖以生存的主要资源,如淡水、燃料、土地以及各种矿物等,有的日益短缺,有的面临枯竭。仅在几十年前人们还认为是取之不尽、用之不竭的淡水资源,今天已面临严重短缺局面,用水紧张和为争夺水源而爆发的冲突层出不穷。燃料,特别是石油、天然气等高热值燃料的陆上储备已接近底线。专家预言,目前的陆上油气,30年内将开采殆尽,加上今后可能发现和陆续探明的新油田,50年后陆上也将无油气可采。与石油、天然气相仿,陆上的各种矿物资源也同样而临枯竭危机。以我国为例,必威体育精装版评估显示,在21世纪的最初10年,我国现有矿山生产能力中,铁矿的10%,铜矿的20%,铅锌矿的40%,金矿的70%,将因资源枯竭而闲置。同样,环境恶化导致的各种危机也将危及人类的生存。
资源枯竭,环境恶化带来的危机必将促使人们去开发新的空间,寻求新的资源。根据有关资料估计,地球上石油储量有一半在海底及地壳以下,大部分尚未被发现。近几年专家们通过在海上开采石油后,估计全球海底石油储量约在2500亿吨以上,大陆架海底可开采储量是陆地储量的3倍,按目前的消耗计算,约够人类使用250年以上。海上天然气的储量也很大,总储量虽尚未探明,但目前各国每年海上天然气总产量已达3500亿立方米,占世界天然气总产量的20.8%。在不久以后,世界油气需要量约有一半来自海洋。同时,海洋中还有陆地上所有的各种矿物资源,而且储量极为丰富。为了争夺海洋资源,各国又开始了新一轮的较量,我们必须加以重视,早作准备,这样才能在即将来到的竞争中占据有利位置。
2:围绕海洋权益的争夺,海上冲
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