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CULTURE
IT企业的分权化趋势分析
以联想公司为例
文,孙峥 刘博
一 、 集权与分权的理论介绍 成本之间的均衡问题。具体说来,由于信息传递成本和代理成本
优胜劣汰的市场经济法则决定了企业只有在其内环境适应 构成了决策的总成本 ,因此。决策权应分配在总决策成本最小的
外环境变化的情况下才能适者生存。随着科学技术的飞速发展, 位置上。
一 方面知识因素更高程度地参与、融合到经济活动之中,另一方 二、联想成立以来的分权化趋势
面经济活动 中竞争力的知识取 向不断增强。在知识变因的作用 联想集团成立于 1984年 。由中科院计算所投资20万元人民
下,知识不仅引领着社会消费观的变化。而且还左右着社会资源 币、11名科技人员创办 。到今天 已经发展成为一家在信息产业内
的配置。成为影响企业外环境变化的最重要的致变因素。因此, 多元化发展的大型企业集团。成立之初。这 11位科技人员通过
“在进行企业组织设计时所面临的基本挑战是如何通过组织设 “串联会”管理着这个 “懵懂”的为支持当时工资改革的院属企
计来增加与利用知识。或言之最大限度地增加决策者所掌握的有 业。自1984年冬天联想诞生到 1987年走过 “惊人的混乱创造
利于决策的信息以及使决策者更有效率地利用这些信息。” 了惊人的效益”的时代,联想这一时期的总体特点是产品少、人
“管理者设计组织结构。必,须考虑六个关键因素:工作专门 员少、营业额小、资金短缺。这一时期的联想由总经理柳传志直
化、部门化、命令链、控制跨度、集权与分权和正规化。”其中, 接指挥,权力高度集中。人员和部门一专多能,只要是市场需要
集权与分权描述组织中权力和决策的集中程度,反映了决策制定 什么都可以干:资金则分批量投放然后快速回笼,被称为 “小步
权的分配状况。与传统管理理论强调基于职位的决策权分配不 快跑”,这种 “平底快船”式的简单结构对规模尚小、处于创业
同。现代管理理论认为基于专家和知识的权力将发挥越来越重要 阶段的联想十分有效。
的作用.即决策权的基础在于知识和信息。按照此观点,组织设 到了 1988年 。香港联想电脑有限公司成立;北京联想第一
计的~个关键 内容就是保证知识和决策权的互相匹配。Jensen 次向社会公开招聘,郭为、杨元庆、孙宏斌等进入联想;这一年
和 Meckling按照知识在代理之间进行转移付出成本的多少将知 柳传志提出的 “大船结构”开始成型。当时中关村成立的几百家
识分为专门知识和一般知识。一般知识是指决策者和管理人员所 科技企业。多搞分散经营、小诸侯制。这样管理灵活,能调动积
普遍具有的,较易获取的知识;专门知识是指那些与决策实施的 极性。然而柳传志敏锐地指出,兵力分散,正是我国科研管理的
具体对象相联系,并对决策方案有重要影响的信息。他们提出将 一 大弊端,没有一直组织严密的队伍。企业就成不了气候。柳传
决策的知识与决策权结合起来有两种办法:一是将知识传递给有 志所谓 “大船结构”,其特点是集中指挥、分工协作,各 “船舱”
决策权的人;二是把决策权传递给拥有相关知识 的人。这两种传 实行经济承包合同制.公司实行集体领导等。见图1。
递都必须付出成本。前者需要付出信息传递成本,后者需要付出
代理成本。
信息传递成本是指将专门知识从信息源转移到决策者所产
生的费用。它包括信息处理成本。由于信息传递延误而导致的机
会成本以及信息传递失真造成的决策效用损失。在分权情形下,
信息传递路线较短。因而决策的信息传递成本较小;在集权的情
形下。信息传递路线较长,因而决策的信息传递成本较大。代理
成本则是由委托代理关系导致的,包括为防止决策者滥用职权的
监督成本。代理人的保证支出以及 由于 目标偏差所造成的损失。
企业 内部多级管理层之间的决策权委派形成了一条委托一一代
理链。随着集权程度的提高,委托——代理链变短.代理成本将
减小;反之.随着分权
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