盘锦修造船基地项目申请立项环评报告书2.5.doc

盘锦海洋工程与船舶修造基地 环境影响报告书 （送审版） 辽宁省环境科学研究院 二零零八年十一月  环境影响报告书 委托单位： 盘锦东方船舶修造有限公司 评价单位： 辽宁省环境科学研究院 院 长： 赵 军 教授级高工 主管院长： 李 何 教授级高工 项目负责人： 汪 林 高级工程师 主要编写人员 编制人员 国岗证字 负责专题 签字 汪 林 总论、工程分析、防治对策、总量控制、环境风险分析、结论等 刘 迪 清洁生产、环境经济损益分析 常艳君 环境影响预测 宋旭东 制图、清洁生产、环境监理、公众参与 刘翠玲 环境管理与监测计划、审核 协作单位：国家海洋环境监测中心前 言 船舶工业是为水上交通、海洋开发和国防建设等行业提供技术装备的现代综合性产业，也是劳动、资金、技术密集型产业，对机电、钢铁、化工、航运、海洋资源堪采等上、下游产业发展具有较强带动作用，对促进劳动力就业、发展出口贸易和保障海防安全意义重大。我国劳动力资源丰富，工业和科研体系健全，产业发展基础稳固，拥有适宜造船的漫长海岸线，发展海岸线具有较强的比较优势。当前，世界船舶工业正在加速向劳动力、资本丰富和工业基础雄厚的区域转移。2006～2015年间，是我国船舶工业发展的关键时期，需要抓住机遇，充分调动各方面的积极因素，及时承接国外产业转移，提高市场竞争力，促进船舶工业快速发展，力争到2015年使我国成为世界最主要的造船大国和强国。 为了加快我国船舶工业结构调整，使之成为带动相关产业全面参与国际竞争的强势产业，2006年9月，国家发改委、国防科工委发布了《船舶工业中长期发展规划（2006－2015年）》，规划提出船舶工业发展目标为：至2010年，自主开发、建造的主力船舶达到国际先进水平，年造船能力达到2300万载重吨，年产量1700万载重吨，造船年销售收入1500亿元（其中出口1200万载重吨，出口值120亿美元）。2015年，形成开发、建造高技术、高附加值船舶的能力，年造船能力达到2800万载重吨，年产量2200万载重吨，年销售收入1800亿元（其中出口1500万载重吨，出口值160亿美元）。 辽宁省是我国重要的船舶工业省，有着较好的船舶工业基础，尤其是渤海湾有着得天独厚的深水港优势，适宜发展船舶修造业，辽宁地处沿海，城市化水平较高，基础设施完善，自然资源丰富，产业基础雄厚，科教优势明显，具备了加快调整改造和振兴的基础。盘锦市、大洼县等各级政府更是积极加快地区经济振兴计划，在省政府产业政策的框架内，加大船舶行业的招商引资力度，非常关注并积极支持盘锦船舶工业基地的建设。 基于上述背景，盘锦东方船舶修造有限公司拟在辽宁省盘锦市大洼县盘锦船舶工业基地内建设盘锦海洋工程与船舶修造基地，占地面积1960765m2，建设30万吨级和10万吨级修船坞各一座，海洋工程干船坞一座，配套30万吨级舾装码头泊位2个, 10万吨级舾装码头泊位5个及相应生产生活辅助设施；建设8万吨级和5万吨级船台各一座及相应的生产配套设施用于建造建造高技术、高附加值的不锈钢化学品船、汽滚船及三大主力船等。项目建设总投资459436万元。企业目标是通过3～5年的建设，在盘锦市创建一家国内一流，花园式的大型船舶修造基地和辽宁省最大的民营造船基地。 根据我国《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，建设项目必须执行环境影响评价报告审核制度。受盘锦东方船舶修造有限公司委托，辽宁省环境科学研究院承担盘锦海洋工程与船舶修造基地环境影响报告书的编制工作。经现场勘察、资料收集分析，并征询有关专家意见，编制了本册环境影响报告书，其中海洋环境质量现状评价与海洋环境影响预测分析部分由国家海洋环境监测中心完成。 目 录 前 言 1 1总则 5 1.1编制依据 5 1.2评价原则 7 1.3评价等级与评价范围 8 1.3.1评价等级 8 1.3.2评价范围 9 1.4污染控制和环境保护目标 10 1.4.1污染控制目标 10 1.4.2环境保护目标 10 1.5评价因子识别与筛选 11 1.6评价标准 12 1.6.1环境质量标准 12 1.6.2污染物排放标准 13 1.7评价重点 14 2建设项目周围地区环境现状 15 2.1自然环境概况 15 2.1.1自然地理 15 2.1.2气候特征 15 2.1.3地形地貌 16 2.1.4土壤 16 2.1.5河流和海域 17 2.1.6自然资源概况 18 2.2社会环境 22 2.2.1行政区划与人口