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降低汽车蒸发排放– 最大VOC 排放源 形成中国主要城市地区的 雾霾、PM2.5 和臭氧: 国际经验及其对中国未来可能影响之宏观与微观分析 综合摘要 挥发性有机化合物（volatile organic compound 简称VOC ）排放在中国造成20%到30%的PM2.5 和 47% 的雾霾。VOC 排放的一大部分是来自汽车的汽油蒸发（汽车蒸发排放）。以欧标为基准的蒸发排放 控制标准及第二阶段油气回收系统（Stage II ）只能为中国的昼间排放、行驶损耗排放、加油排放、渗漏 排放及热浸排放等不同蒸发排放提供46% 的控制率。这种低效率的控制造成了中国汽车每年产生110 万 吨的蒸发排放。汽车蒸发排放集中在车辆保有量大的城市地区，城市蒸发排放直接造成了7%到12%的 PM2.5 和15%到20%的雾霾。 每辆车花费不到人民币200 元且非常有效的蒸发排放控制技术如车载油气回收系统（onboard refueling vapor recovery 或简称ORVR ）和多日昼间排放控制从1990 年代起就已经在美国被采用了，将 蒸发排放控制率提升到95%到98% 。中国应以修订现行蒸发排放法规、颁布新版蒸发排放控制法规或制 定新法规的方式推行类似的蒸发排放控制法规，并尽快在中国的新车上执行。如果不尽快执行此种控制 以降低蒸发排放，那么在未来10 年内，每年的蒸发排放会增加到300 万吨，进而形成更多的PM2.5、 雾霾和臭氧。 如果关于ORVR 以及多日昼间排放（即油箱内汽油蒸发排出的油气）的要求能在2018 年实施，那 么每年的蒸发排放量可控制在100 万吨以内。新车安装ORVR 能增大并改进中国已经投资的第二阶段 （Stage II ）对加油排放的控制；同时执行ORVR 与Stage II 不但能控制目前尚未安装ORVR 的在用车的加 油排放，也能控制未来安装ORVR 的新车的加油排放，是最大化控制加油排放的方法。美国是同时执行 这两种控制的成功范例，辅以其它的控制管理，使得美国城市有比欧洲城市更好的空气品质。虽然 ORVR 和其它多日昼间排放控制会增加汽车费用，但每位车主因汽油回收而省下的汽油钱约500 元人民 币足够弥补安装控制设备而增加的费用。这新增的设备会给众多的中国本土及跨国的供油系统制造企业 带来新的业务，包括通风管、油箱阀门、碳罐及活性炭等等。如果中国一方面准备投入大量资金强化固 定排放源的排放控制，另一方面却放任汽车蒸发排放继续恶化，造成大城市雾霾频仍甚至不断升级，这 将会是一件让人遗憾的事情，特别是如果我们可以既快又省地控制这种蒸发排放。 Page 2 of 46 介绍 为了降低悬浮微粒物（PM）及雾霾等空气污染问题，中国已经通过相关法规显著减低了汽车尾气排 放，改进了油品品质。但是，汽车还会排放出另一种污染物， 即VOC 蒸发排放。VOC 蒸发排放主要来 自汽车的汽油蒸发排放，造成大量的VOC 外泄。这种外泄的VOC 会形成PM2.5、雾霾及臭氧等污染物。 汽车在停车、行驶及加油的过程中会产生蒸发排放。中国每辆汽车每年产生的蒸发排放约相当于 12 升 的汽油损失，这代表着每位车主每年所损失的能源及经济价值。蒸发排放造成的污染问题在保有大量车 辆及交通拥挤的城市地区十分严重 。这种污染问题在有限号要求 （规定某些车辆在某天停驶）的城市 尤为严重。工业VOC 污染源 — 比如来自石化、涂漆 及其它以溶剂为基础的制造业 — 是那些工业所 在地污染的最大源头，但这些工业污染通常并不是大型城市污染的重要源头。在这些大型城市地区，大 量且较集中的车辆形成了VOC 污染的主要源头。因此要改善空气质量，我们务必在VOC 外泄的地方对 VOC 施行有效控制。 要改进中国城市的空气质量，需要同时对包括VOC 等的各种污染源进行控制。这与李克强总理在 12 届人大第一次会议上提出的 “要提升中国的发展模式，让老百姓能呼吸新鲜空气”的目标相是一 致。复旦大学庄国顺教授和其他专家已指出了大气内90-100%的VOC 经过光合作用后会产生次级有机气 溶胶 （SOA），而SOA 占到PM2.5 组成的20%到30%。更重要的是这些由VOC 产生的SOA 是造成雾霾的最 主要成分，占了雾霾组成的47%，剩余