保健食品广告分析报告.PDFVIP

保健食品廣告分析報告保健食品廣告分析報告 保健食品廣告分析報告保健食品廣告分析報告 2012 年 7 月 13 日 1. 引言引言 引言引言 近年 ，健康生活意識抬頭，保健食品大行其道，市面上的保健產品已超過一千多 種。但保健食品的品質 ，是否能達到聲稱的效用，值得社會關注。 現時 ，保健食品主要受 3 條條例規管 。保健食品如含有中或西藥成份，分別會受 《中醫藥條例》及《藥劑業及毒藥條例》規管 。沒有中或西藥成份的一般保健食 品，則只受 《公眾衛生及市政條例》規管 ，以確保食物製造商及供應商所提供的 產品適宜市民食用 。無論在品質、安全及檢測上，政府對一般保健食品的監管， 比含有中西藥成份的保健食品寬鬆 。 另一方面 ，所有保健食品廣告 ，均受《不良醫藥廣告條例》(下稱 ：《條例 》)規 管，禁止廣告聲稱產品或療法可以預防或治療 《條例》所列出的二十多項疾病 。 不過 ，廣告上的功效則無需刊出科學實證及其出處。《條例 》剛於 6 月 1 日實施 新修訂1 ，新論壇於當日及七月上旬搜集了各報章的保健食品廣告，從以下五方 面分析報章廣告是否遵從 《條例》的新修訂 ，並評估現行的廣告有否提供足夠及 正確的資訊 ，協助消費者選擇適合產品。 2. 保健食品廣告評論保健食品廣告評論 保健食品廣告評論保健食品廣告評論 在是次分析中 ，我們搜集了12 份中文收費報紙及 3 份免費報紙內 ，共204 個廣 告，以五項準則 ，為保健食品廣告進行評估。五項準則分別是： 1. 廣告內功效標籤是否已根據條例修訂作出更改 2. 廣告有否根據新修訂規定刊出卸責聲明 3. 廣告的表達手法 4. 廣告有否提供科學數據及調查證明聲稱的真確性 5. 廣告有否寫明服用禁忌及副作用 1為避免市民受到廣告的引導而自行用藥或治理 ，政府進一步規管「口服產品」的保健聲稱，擴大有關禁止 ╱限制發布口服產品的廣告的範圍 。在《修訂條例》生效後，在任何情況下，任何人都不容許在廣告作出 以下三項聲稱 ，包括預防、消除或治療乳房腫塊，調節生殖泌尿系統的機能，以及調節內分泌系統的聲稱。 至於調節體內糖分或葡萄糖，調節血壓，調節血脂或膽固醇的三類聲稱，則容許以指定形式在廣告中作出。 1 3. 主要分析結果主要分析結果 主要分析結果主要分析結果 3.1 功效標籤根據條例修訂作出更改功效標籤根據條例修訂作出更改 功效標籤根據條例修訂作出更改功效標籤根據條例修訂作出更改 《不良醫藥廣告條例》訂明 ，禁止或限制廣告發布預防及治療附表1 、2 及 4 內 的疾病或病理情況2 ，避免市民自行服藥而影響健康。我們發現，在《條例》修 訂實施後 ，兩成二的廣告沒有作出更改 。部份廣告內 「改善水腫」、「謝絕感冒 」 及「治療及預防三高等心血管問題 」等字眼 ，有利用條例的 「灰色地帶 」，避開 監管之嫌 。以「治療及預防三高」的字眼為例 ，在新修訂下，供應商均不能直接 刊登食品能 “調節血糖 、血壓及膽固醇”的聲稱 ，但因社會普遍將 “血糖 、血壓 及膽固醇”稱為 “三高” ，所以保健食品商以刊登 「治療及預防三高」作宣傳 ， 有避開監管之嫌 。 3.2 根據新修訂規定刊出卸責聲明根據新修訂規定刊出卸責聲明 根據新修訂規定刊出卸責聲明根據新修訂規定刊出卸責聲明 為了讓消費者知道保健食品是否含有中西藥成份 ，及是否經過 《藥劑業及毒藥條 例》或《中醫藥條例 》的評核 ，在新修訂的《廣告條例》下，沒有中或西藥成份 的調節體 內糖分或葡萄糖 、調節血壓及調節血脂或膽固醇的 「口服產品 」，必須 刊登 “卸責聲明”3 ，以示該食品不能作診斷 、治療或預防任何疾病之用 。另外 ， 上述產品也要以指定形式在廣告中作出聲明 ，如「此產品適合關注 XX 的人士服 用」，以統一功效聲稱 ，避免消費者被失實廣告誤導 。這些修訂的 目的在於避免 市民 ，在沒有諮詢醫護人員的情況及受廣告的引導下 ，自行用藥或治理 ，延誤病 情。 調查發現 ，32 個有關體 內糖分