一带一路-与国际法治-机遇、新课题与互动之策.pdfVIP

“一带一路”与国际法治 理理理理理理论探论探论探论探论探论探索》索》索》索》索》索》222222017017017017017017 年第年第年第年第年第年第333333 期期期期期期（（（（（（总第总第总第总第总第总第225225225225225225 期）期）期）期）期）期） 特邀主持人：肖金明 山东大学法学院教授、博士生导师） 习近平主席2013 年在出访中亚与东南亚国家期间，提出“一带一路”的战略构想。2015 年3 月中国政府正式发布《推动共建丝绸之路经济带与21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，标志着 “一带一路”进入实施阶段。“一带一路”战略必须建立在法治化基础之上，坚持“合法治性”的思维方 式和推进向度，其倡议才能被国际社会响应与接受。同时，作为国际合作和全球治理新模式的积极探 索，“一带一路”的制度构建有必要在立法、司法等层面进行理念、模式、结构以及建设路径的反思与创 新。“一带一路”国际合作高峰论坛将于2017 年5 月20 日在北京举行，全球瞩目、意义非凡，“一带一 路”的法治建设必将进一步引发关注。为此，特组织三篇“一带一路”相关法律问题的研究文章，以飨读 者，以咨国是。 “一带一路”与国际法治： 机遇、新课题与互动之策 1 2 肖金明 张晓明 1.山东大学，济南 250012 ；2. 山东政法学院，济南 250014 ） 摘要〕“一带一路”建设为国际法治提供了新的发展机遇，这包括：“一带一路”推进落实实践“共同 体法治”的新理念，“一带一路”推进探索全球法治的新范式，“一带一路”开辟了全面一体化发展的法治 新路径，“一带一路”催生公正、高效的法治公共新产品。国际法治的要求也给“一带一路”建设带来新课 题，这包括：由单方倡议上升为一体化行动的新课题，对接、协调与整合现有体制平台的新课题，多样化 的国内法治与国际法治对接的新课题，跨国争端解决的新课题。“一带一路”建设必须建立“合法治性”的 思维方式和推进向度，实现与国际法治的对接与契合，这包括：融入与促进现有国际规则体系的完善，推 动建立多元沟通的体制机构安排，统筹构建以制度统一和相互认可为基础的一体化机制，妥善利用政 治、法律方法解决跨国争端纠纷。 关键词〕“一带一路”，国际法治，合法治性，跨国争端解决 中图分类号〕D990 文献标识码〕A 文章编号〕1004-4 175（20 17）03-0032-06 习近平主席20 13 在出访中亚与东南亚国家 形式，以互联互通为基础，以多元化合作机制为特 〔1 〕 期间，提出“一带一路”的倡议。20 15 3 月中国政 征，以打造命运共同体为目标的区域合作安排 。 府正式发布《推动共建丝绸之路经济带与21 世纪海 “一带一路”倡议提出之后，得到了国 社会的广泛 上丝绸之路的愿景与行动》，标志着“一带一路”倡议 关注。相关国家也对“一带一路”倡议从多个角度进 进入实施阶段。该倡议是以古丝绸之路为纽带，以亚 行解读，但重点多集中于国 关系和地缘政治方面， 洲国家为重点，以构建陆上和海上经济合作走廊为 有意或无意回避国 法治层面的考量。国内学者虽 收稿日期〕20 17-0 1-25 〔基金项目〕山东省社会科学规划重点项目“一带一路战略的法治思维与争端解决机制研究”16BFXJ01 ），负责人张晓明。 作者简介〕肖金明 1965- ），男，山东青岛人，山东大学法学院教授、博士生导师，主要研究方向为公法原理与制度。 张晓明 1980- ），女，山东邹平人，山东政法学院法学院副院长，主要研究方向为法理学与行政法学。 ·32 · 理理理理理理论探论探论探论探论探论探索》索》索》索》索》索》222222017017017017017017 年第年第年第年第年第年第333333