上海合作组织的教育合作!.pdfVIP

上海合作组织的教育合作 上海合作组织的教育合作 　 任雪梅∗ 摘　要：　 教育合作是最具发展潜力的国际合作领域之一， 上海合作组 织自成立之日起， 教育合作就是其中最重要的组成部分， 其 肩负着为上海合作组织各领域全方位合作提供技术支持和人 才保障的重要使命， 是加强各成员国之间相互理解和沟通的 重要渠道。 近年来， 在成员国的共同努力下， 教育合作取得 了富有成效的进展。 但由于各国文化与体制的不同也面临着 重重困难与挑战。 本文拟从上海合作组织教育合作的现状及 成果、 方式及内容、 问题与难点等几个方面阐述上海合作组 织教育合作的总体概况并展望其未来发展方向。 关键词：　 上海合作组织　 教育合作 上海合作组织自成立之日起， 教育领域合作即成为各成员国间合作不可 或缺的重要组成部分。２００１年上海合作组织成立之初， 在其成立宣言中就 提到要鼓励成员国在教育领域的合作，２００２～２００５年历年的上海合作组织 成员国首脑会议教育合作均成为重要议题， 在历年的上海合作组织成员国元 首宣言中均有提及， 用词从２００２ 年的 “鼓励” 到２００５ 年的 “积极扩大”， 由此可见， 各国已意识到教育合作的重要性和迫切性。２００６年６ 月 《上海 合作组织成员国政府间教育合作协定》 的签署意味着上海合作组织成员国 ∗ 任雪梅， 大连外国语大学研究员、 哈萨克斯坦研究中心主任。 ２９３ 上海合作组织黄皮书 间的教育合作具备了重要法律基础， 各成员国政府在上海合作组织框架下的 教育合作和教育空间一体化有了实质性发展， 教育合作迈向了法制化的新台 阶。 虽然各成员国教育体系因历史和文化的不同而不同， 每个国家都有自己 的形成和发展机制， 但各成员国的目的相同， 即在上海合作组织框架下建立 统一的教育空间并为保障这一教育发展新机制提供必要条件， 对上海合作组 织统一教育空间的建立和发展给予政策上的支持。 对上海合作组织成员国而言， 建立统一的教育空间有助于推动欧亚一体 化进程， 推动我国的 “一带一路” 建设以及 “一带一路” 与 “欧亚经济联 盟” 的对接。 成员国间教育领域的紧密合作必将促进各国的经济合作、 各 国国内的经济发展以及上海合作组织的全方位合作进程。 一　合作历程 ２００６年上海合作组织成员国正式启动政府间的教育领域合作， 逐步形 成了政府间教育领域的合作机制， 即每两年一次的教育部长会议和每年一次 的教育专家工作组会议。 在过去的十年间上海合作组织教育合作经历了从尝 试到发展的漫长过程， 如今呈现出规模性的、 行之有效的、 有资源保障的、 多层面、 多平台的国际教育合作项目。 ２００７年俄罗斯总统普京在上海合作组织比什凯克峰会上提议组建上海 合作组织大学并得到了各成员国的一致赞同，２００８年该构想在阿斯塔纳上 海合作组织教育部长会议上审议通过， 签署了 《上海合作组织成员国教育 ① 部关于为成立上海合作组织大学采取进一步一致行动的意向书》 ，２００９年 首届 “教育无国界” 教育周暨上海合作组织大学校长论坛在莫斯科举行， 意味着上海合作组织大学正式启动。 上海合作组织大学有效拉近了各成员国 高等教育体系， 保障了上海合作组织教育资源的一体化， 为上海合作组织框 ① 上海合作组织大学 （中国）