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理论热点 LILUNDAOBAO 中国法治理论完善了法治的人民性 ●范明志 自党的十五大提出建设社会主义法治国 中国特色社会主义法治理论得到了充分的体 家以来，中国特色社会主义法治理论一直在 现：科学立法，严格执法，公正司法，全民 探索与发展之中。2014年10月，十八届四中 守法。而且中国特色社会主义法治理论使传 全会的重要决定既提出了我国建设社会主义 统法治理论得到了进一步丰富和发展，主要 法治国家的总目标，也为中国特色社会主义 体现在为法治增添了实质性的内容要素：坚 法治理论勾画出了基本框架：在中国共产党 持人民主体地位。如果说西方资本主义法治 的领导下，坚持人民主体地位，以法律面前 像一种权力游戏规则，那么中国特色社会主 人人平等为原则，以中国实际为出发点，将 义法治理论则为这个游戏规则增加了人民性 依法治国与以德治国相结合，建设社会主义 这一实质性的内容，从而实现了人类法治理 法治国家。 论的新发展。 中国特色社会主义法治理论是人类法治 中国特色社会主义法治理论体现了作为 理论的新发展 一种国家治理体系对社会发展的动态适应性 中国共产党对法治的领导地位。中国共 评价一种法治理论的优劣，不仅要看自 产党以其历史发展及其先进性向世界证明， 身的体系性和完善性，更要看它对所服务的 一个真正代表人民利益的政党才能使人民真 社会和经济发展的适应性。中国特色社会主 正成为法治的主体。中国共产党以人民利益 义法治理论是与中国现阶段国家治理相适应 为己任，他没有自身的利益，也从来不固化 的一种理论。从国家治理体系和治理能力现 任何个人或集团的利益，这不但消解了人治 代化的角度看待中国特色社会主义法治理 的质疑，更使法治的人民性得以彻底的彰 论，更有利于把握中国特色社会主义法治理 显。而且，党自身必须在宪法和法律范围内 论的特点与优势。 活动。党的十八大以来提出的从严治党，更 从国家治理体系和治理能力的角度来 是以法治的方式保证了党的人民性。十八届 看，中国与当今主要西方国家存在着明显的 四中全会提出形成完善的党内法规体系、坚 不同。中国是共产党领导的社会主义国家， 持党的领导必须依靠社会主义法治，更是以 党的领导是我国与西方相比所具有的最明显 法治的方式体现了中国共产党对法治的领导 的政治优势。社会主义国家治理更加讲究整 地位。 体性，以社会为本位，更能够发挥集中力量 中国特色社会主义法治理论进一步完善 办大事的制度优势。因此，社会主义国家更 了法治的人民性。法治的两个基本要素—— 容易建立整体性的发展目标，协调社会发展 制定良好的法律、法律得到普遍遵守，均在 与环境之间的矛盾，更有能力解决地区发展 2017.5 理论导报 15 万方数据 LILUNDAOBAO 理论热点 之间不平衡的矛盾，并将实现整体性目标的 论的优势所在。 成果惠及社会中的每一个成员。西方资本主 中国特色社会主义法治理论坚持依法治 义国家更加注重个人权利，往往以个体为本 国和以德治国相结合