为传统知识构筑法律-保护墙.pdfVIP

法治视点 Nomocracy Perspective 为传统知识构筑法律“保护墙” 杨 健 【摘要】传统知识国际保护规则以《建立世界知识产权组织公约》和《生物多样性公约》两 个国际公约为基础，并经历了不断改进和完善的过程，其公平与正义因素在逐渐加强。自 然资源永久主权以及公平合理分享利用惠益的原则与方针，都为解决传统知识的知识产权 保护问题确立了指导原则。 【关键词】知识产权保护 国际法治 传统知识 【中图分类号】DF523.9 【文献标识码】A 国际知识产权保护规则对传统知识愈发关注 个国际组织及相关论坛对传统知识保护的逐渐重视。世界知识 产权组织于 2000 年成立了知识产权和遗传资源、传统知识和 世界知识产权组织（WIPO）指出，传统知识是基于传统 民间文艺政府间委员会（IGC），对传统知识问题进行了一定 的或在传统基础上形成，包括但不限于专利、商标、文学艺术 的建设性探讨。2001 年，世界贸易组织也将传统知识作为多 作品，甚至包括科学发现，以及其他一切来自于文学、科学领 哈谈判后续的参考议题之一。除了世界知识产权组织和世界贸 域里的智力活动。《生物多样性公约》（CBD）认为，传统知 易组织之外，诸如联合国教科文组织、世界粮食计划署等国际 识为体现传统生活方式而与生物多样性相关的知识。传统知识 组织也对传统知识问题进行了关注；在相关的国际论坛中，在 经过数百甚至上千年，代代相传而保留和演变而来的，其表达 探讨贸易与环境可持续发展、生物多样性以及人权保护等问题 形式多样，如民间艺术、宗教仪式、农业实践经验等。 时，都或多或少地涉及到了传统知识问题。 一个不争的事实是，国际知识产权相关规则曾经将传统知 识当作可以不受限制地加以开发的共有之物，而这种极其有用 传统知识的知识产权保护之现实困境 的“无主物”长期以来被传统部落社区之外的主体无偿地加以 利用。西方发达国家的公司和科研机构更是有效地利用起知识 传统知识的知识产权保护问题被长期忽视，在国际知识产权 产权这种独特的形式，将传统知识作为创新产品的“原始材料” 规则中是空白地带，没有形成具体的国际保护规则。在这种情 或“上游材料”，再通过专利权、著作权或者植物新品种权等 形下，也就根本谈不到传统知识国际保护规则被普遍地遵守和 形式对其加以垄断。如我国以往对中医药传统知识缺乏正确的 适用。不过，当今国际社会要对传统知识进行保护是主流，这 认识，西方国家一些拥有较强研发能力的跨国公司利用资金和 几乎已无异议，但是如何对其保护、进行何种保护、保护力度 技术上的优势大量开发，无偿利用了这些传统知识资源，并形 的大小等问题都面临着制度设计与制度融合等新的问题与困境， 成了专利等知识产权形式。更加让人难以接受的是，拥有特定 新的发展规则是否能得到普遍的遵守和适用是也值得考虑的。 传统知识的土著居民和部落社区对根据传统知识产生的创新产 对于是否能对传统知识通过知识产权制度加以保护，国际 品等所带来的经济或技术上的利益，不仅很少有分享的机会， 社会持不同意见。长期以来，传统知识作为一种集体财产，一 而且还可能花费高昂的费用来购买这些知识产品。发达国家这 直被简单地归属于公有领域。而根据普通意义上的知识产权规 些不符合国际法治的行为，严重威胁着发展中国家赖以生存和 则，较难将传统知识问题融入其中。在实践中，有的国家充分 发展的传统知识资源。现在，大多数发展中国家积极保护传统 利用了《生物多样性公约》的“利益分享原则”来实现对传统 知识的意识已经觉醒，随着经济全球化的发展，土著居民和当 知识的保护，还