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围绕1923年废除“二十一条”法理问题的中日交涉辨析.pdf
政治与历史研究
92 “二十一条法理
围绕1 3年废除
问题的中日交涉辨析
张逦
法理依据是“情势变迁”而条约不适用,单方面宣布条约无效,进而推动修改条约。El本一方面运用国
际法对中方废约要求进行反驳,另一方面积极与英美列强沟通。英美等国虽然不赞成中国的废约行动及
其法律依据,但为了自身利益也不愿支持中日交涉中的日方。日本虽然坚持《民四条约》在法理上的效
力,但在国际正义、道德上已受到削弱。北京政府此次废约交涉失败了,却看到国际情势对已有利的变
化和国际法观念的逐渐转变,开始协调与各列强关系的同时,加强对国际法的研究,寻求弱国在强国主
导的世界之下,实现收回国权的手段。为此后中国的修约、废约外交提供了方法与经验。
【关键词】“二十一条”1923年废约法理依据中日交涉
【中图分类号】K264.1【文章编号】1003—4048(2017)01—0050—58
【文献标识码】A 【DOI】10.16496/j.enki.rbyj.2017.01.006
【作者简介】张逦,日本早稻田大学社会科学研究科博士。
关于废除“二十一条”的问题,准确说是废 将中国政府提出废约的必要性一一陈述,但是对
除《民国四年五月二十五Et中日两国政府所订之 于日本方面是如何拒绝中国方面的废约声明却描
条约及换文》。这一条约包含《关于山东省之条 写的不甚详细…。在唐启华的《被“废除不平等
约》、《关于南满洲及东部内蒙古之条约》及其他 条约”遮蔽的北洋修约史1912—1928》¨J一书中,
13项换文。1923年中国要求废除的其实是华盛顿
关于中国政府对于“二十一条”的抵制与废除有
会议后还未解决的《关于南满洲及东部内蒙古之 了较为详细的描写,但是在1923年日本政府回复
条约》和附属换文。“二十一条”不是条约,而 中方正式废约通告方面仅仅引用了Et本拒绝中方
中方坚持用废除“二十一条”进行宣传,主要是 要求的电报一份,不免给人单薄之感。有关1923
受当时欧美舆论的影响,想获得国际社会的同情 年中国要求废除“二十一条”的法理分析,王栋
与支持。学界虽然在“二十一条”的签署过程和 所著的《中国的不平等条约:国耻与民族历史叙
华盛顿会议前后条约的修改过程方面研究成果颇 述》结合作者多年在国外学习研究的经历,以国
丰,但却鲜有关注1923年北京政府废除“二十一 际视野探讨“不平等条约”的问题.在1923年的
条”的法理问题。在《中国废约史》中,李育民 废约事件分析上重点强调了“情势变更”等中国
认为《民四条约》在华盛顿会议之后已经因为山 要求废约的法理依据¨1。然而,围绕法理问题的中
东问题的解决而部分失效,但依然是华盛顿会议 日外交博弈过程却着墨不多。台湾东华大学的吴
没有解决的问题。作者主要是从中国方面人手, 翎君教授在《1923年北京政府废除“中Et民四条
50日本研究·2017年第1期
万方数据
围绕1923年废除“二十一条”法理问题的中日交涉辨析
约”之法理诉求》一文中,详细分析了中国在废 月27日以前要求收回旅大,就等于承认“二十一
除“二十一条”的斗争道路上提倡的法理诉求以 条”有效。中国明知日本必然不会承认中方废除
及这些诉求随着中日交涉的变化而改进的过程一1。 “二十一条”要求。但是必须要这么做,是为了表
然没有具体提及1923年日本对中方提出法理诉求示绝对不承认“二十一条”为有效,即表示绝对
的反驳以及英美的态度等问题。在华盛顿会议解 不承认旅顺大连租借期限的延长,保留以后相机
决了“二十一条”要求中的山东问题,日本也放 收回的机会p1。
弃第五
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