海洋文化战略及其二级结构略论 - 海洋开发与管理.pdf

年 第 期 海洋开发与管理 ４１ ２０１３ １２ 　　　 　 　 　 海洋文化战略及其二级结构略论 宁 波，陈艳红 　 （上海海洋大学 上海 ２０１３０６） 　 　 摘 要：海洋文化战略是海洋战略的重要组成部分，是关于海洋文化的全局性、 　　 　　　 高层次的重大问题的策略与指导。海洋文化战略具有提高海洋意识、传承海洋精神、创新 海洋文化、促进社会发展、丰富文化生活的功能。海洋文化战略根据不同需要，可以分为 不同二级战略。文章将其分为核心战略、继承战略、创新战略、人才战略、特色战略。海 洋文化战略影响着海洋意识的普及、海洋精神的传承，决定着人们对待海洋的态度、开发 海洋的思路、发展海洋经济的观念，因此是海洋战略具有根本性、长期性、全局性和战略 性的主要内容。海洋文化战略是海洋战略其他二级战略的重要基础与保障，需要从大处着 眼、小处入手、从速设计、优先发展。 关 键 词：战略；海洋战略；海洋文化战略 　 　 ［］ ２ 党的十八大报告指出：“提高海洋资源开发 见于西晋司马彪 《战略》一书” 。战略的确是 　　 能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强 一个通常意指军事意涵的概念，即 “对战争全 ［］ １ 国” 。十八大报告同时指出要建设 “文化强 局的筹划和指导。它依据对方军事、政治、经 国”，并且 “要坚持把社会效益放在首位、社会 济、地理等因素，照顾战争全局的各方面、各 效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁 阶段之间的关系，规定军事力量的准备和运 ［］ １ 荣、文化产业快速发展” 。这些方针政策为规 用”，然而如今更为普遍的是 “泛指对全局性、 ［］ 划海洋文化战略提供了重要依据。 ３ 高层次的重大问题的筹划和指导” 。战略是关 世纪 年代以来，我国海洋文化日趋繁 于重大问题的预先评估、分析、计划、安排与 ２０ ８０ 荣，然而缺少必要的战略规划。早 日拟定海洋 实施。 文化战略，不仅有助于海洋文化的传播，增进 海洋文化战略，就是关于海洋文化的全 世界对我国海洋文化的了解，而且有助于宣传 局性、高层次的重大问题的策略与指导。海 我国 “和谐海洋”的发展观，赢得国际社会对 洋文化战略是海洋战略的有机组成部分。国 我国建设 “海洋强国”的理解与支持，促进我 家海洋战略 “是涉及海洋经济、海洋政治、 国海洋经济的发展。 海洋外交、海洋军事、海洋权益、海洋科技、