基层党校新型智库建设路径探讨!.pdfVIP

2017年5月 宁夏党校学报 Mav．2017 of CommunistInstitute Vol_19No．3 Joumal Pany 第19卷第3期 Nin铲ia 【党的建设】 基层党校新型智库建设路径探讨 陈竹君1，胡 燕2 (1．中共北京市朝阳区委党校科研科，北京100028；2．中共北京市 朝阳区委党校综合教研室，北京100028) 摘要：基层党校具有地位优势、人才优势和学员优势等特点，在服务地方党委政府、增强地方软实力方 面担负着重要职责，是中国特色新型智库体系的组成部分。加强基层党校智库建设，应着力加强人才队伍 建设、成果转化平台建设和各项机制建设，找准主攻方向，充分挖掘学员资源，并处理好教与学、内与外的 关系。 关键词：基层党校；智库建设；党校资政 中图分类号：D261．41 文献标志码：A 文章编号：1008～2921(2017)03一0030一04 自从《中共中央关于全面深化改革若干重大 力建设的迫切要求 问题的决定》提出要“加强中国特色新型智库建 当前，我国正处于社会转型期和改革攻坚期， 设，建立健全决策咨询制度”，新型智库建设就成 从中央到基层，各级政府都面临着来自方方面面 为了全面深化改革的一项战略任务。所谓智库， 的挑战。基层政府处于改革最前沿，发展任务日 是“智者之库”，也称“思想库”，通俗的说法是“智 趋繁重、基层社会矛盾日趋复杂、对抗冲突增强、 囊团”，指由专家组成的、多学科的、为决策者处理 处理难度加大等，这种种问题考验着政府的治理 社会、经济、科技、军事、外交等各方面问题出谋划 能力和治理水平。如何适应新形势，在发展经济 策，提供最佳理论、策略、方法、思想等的公共研究 的同时，推进社会管理体制改革和创新，合理调节 机构。中国特色新型智库强调既“特”又“新”。 社会利益关系，维护基层和谐稳定，已成为基层政 与通常意义上的智库相比，中国特色新型智库的 府必须面对的一大重要课题。但是，在我们现有 “特”，突出表现在智库所服务的对象不同，我们最 的智库体系中，官方、半官方的智库数量虽然众 大的客户就是党和政府；中国特色新型智库的 多，但以基层政府为服务对象的智库为数不多。 “新”，则表现在既要创新理念，又要创新组织形 就区县政府来说，专职为其提供决策咨询的职能 式，以真正发挥“智者”群体的作用。基层党校作 部门仅有区(县)委区(县)政府研究室，人员多为 为教育干部培训机构，具有专家型人才比较集中 兼职，且缺乏理论研究人员，有的研究人员甚至成 的特点。基层党校如何在中国特色新型智库建设 为文件起草班子成员。当今地区之间的竞争不再 中发挥作用，是一个迫切需要深入思考的问题。 仅仅是地理位置、自然资源等硬实力的竞争，而更 一、基层党校建设新型智库的必要性 多的是思想文化、人才资源、发展战略等软实力的 (一)建设中国特色新型智库是目前地方软实 竞争。加强以基层政府为服务对象的智库建设， 收稿日期：2017—02～10 作者简介：陈竹君(1967一)，女，湖北荆门人，中共北京市朝阳区委党校科研科科长，历史学博士，主要从事中共党史与党建、基层社 会治理研究；胡燕(1984一)，女，山西阳泉人，中共北京市朝阳区委党校综合教研室讲师，法学博士，主要从事思想政治教育、基层 党建研究。 万方数据 已成为目前迫切需要解决的问题。 一是地位优势。从党的组织体系看，基层党 (