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全面深化农村改革/Deepening Reform 探索产权改革路径 激活农村集体潜能 农村集体产权制度改革是继家庭联产承包制后，对农村生产关系的又一次重大调整。从 2015 年起，中央在全 国 31 个省（区、市）各布局一个改革试点县（市）。为更有效推进试点工作，江西省在全省每个县各选择一 个先行试点村，开展试点工作。正是在这样的背景下，按照省市有关工作要求，彭泽县于 2015 年 8 月启动了 农村集体产权制度改革试点工作，并顺利完成。 文丨朱林强 丁文龙 冯云祥（彭泽县农业局） 对象。经过清人分类，将人员划 定为三大类：第一类可以配股、 分红的人员；第二类可以配股、 暂不分红的人员；第三类不配股 不分红的人员；全村享受股权的 农户 415 户，享受配股分红 1965 人，配股不分红 4 人，不配股不 分红13人。 设置股权，量化资产。 股权 设置是农村集体产权制度改革的 重点，经村民代表大会讨论，大 家一致同意，在股权分配中，不 设集体股，只设个人股，每人1股， 共1969股，折股量化每股200.76 开展试点改革工作 林作为改制的股权资产。 元；在股权管理中，采取静态管理， 清产核资，摸清家底。 青峰 清人分类，界定成员。 这是 一次配置永久不变，一户一证， 村在杨梓镇有一定的代表性，现 农村集体产权制度改革的一个前 增人不增股，减人不减股，配置 有确权耕地面积 2735.99 亩，山 置条件，实际情况比较复杂，主 到人。 林13800亩（其中集体山林414.9 要涉及婚丧嫁娶、孩子出生、当 建章立制，建立新的集体组 亩）,以及村部办公楼、村小教学 兵上学等情况。青峰村下辖 14 个 织。 建立新的集体组织是改革发 楼、村级公路等固定资产。为了 村民小组，425户，人口1982人， 挥作用的重要载体，是实现改革 摸清家底，该村成立了以村支部 为做好成员资格界定，一是召开 目的的重要手段。在完成清产核 书记为组长，村报账员、群众代表、 各村民小组组长会议，将初步人 资、清人分类、设置股权等相关 村务监督委员会成员组成的清产 员分类情况提交各村民小组组长 程序后，青峰村改革工作领导小 核资工作小组