美国联邦政府的建立 (2).ppt

阅读课本并结合P40资料回放思考：美国建立初期面临怎样的危机？造成危机的主要原因是什么？ 注意区别：邦联制和联邦制 邦联制是两个或两个以上的国家为了达到军事、贸易或其他共同目的而形成的一种国家联合，如现代的欧盟、东盟等实际上就是邦联。 联邦制也称“联盟国家”。是由若干成员单位（共和国、州、邦等）组成的统一国家，如现在的美国、德国、印度等。 美国总统的权力 1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。 2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。 3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。 4、林肯被刺之后，由副总统接任。 4、美国联邦政府的建立 时间：1789年 标志 三、两党制的形成和发展 形成： 确立： 党派： 影响： 本质： 小结 * * 1.美国独立： 1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生。1783年，英国承认美国独立。 一、独立之初的严峻形势（1787年宪法制定的前提） 1777年的美国国旗 今天的美国国旗 危机：阶级矛盾尖锐，社会动荡加剧；国内、国际经济发展受到影响 主要原因：中央权力小，各州权力大 2.邦联政府面临怎样的严峻的形势？（1787年宪法制定的必要性） “新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权……” ——华盛顿于1787 如何解决这个危机？ 从邦联制到联邦制 麦迪逊 如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 ——“美国宪法之父” 3、理论来源： 孟德斯鸠的“三权分立学说”成为宪法的理论来源。 　　国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡。 　　　——孟德斯鸠 前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚 合众国。 必要性：邦联制使中央政府软弱无力,国家涣 散，严重制约着美国的发展。 理论来源：孟德斯鸠的“三权分立学说” 。 联邦宪法 制定的背景 小结: 1787年，各州代表在费城召开制宪会议，经过几个月的激烈争论，通过了一部联邦宪法，这就是1787年宪法。 二、1787年宪法的颁布 华盛顿在制宪会议上讲话（1787年） 联邦政府 各州政府 纵向 分权 制衡 1、邦联制改为联邦制 拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权 在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权 2、美国联邦政府结构示意图 参议员由各州议会选出，每州两名，任期六年，每两年改选1/3；众议员由各州按照人口比例选出，任期两年。 由选民间接选举产生，每届任期四年。 最高法院大法官共有九名，由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。 权力机构 国会 总统 联邦法院 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年 终身任职 众议员人数与各州人口成正比，任期2年 参议院 众议院 （立法） （行政） （司法） 产生方法 任期 权力 1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权 1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权 5、军事权 6、赦免权 1、最高审判权 2、解释一切法律和条约 内阁 其它机构 最高法院 巡回上诉法院 区法院 美国国会的权力 1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。 2、美国情报局局长当选为美国国会议员。 3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。 × × √ 华盛顿 √ × √ √ 联邦法院的权力 1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。 √ × 讨论：有人说，美国总统是“无冕之王”，