兰考县落实“六助”政策提升计生家庭幸福指数.doc

兰考县落实“六助”政策提升计生家庭幸福指数 来源：兰考县人口计生委 丁明 张越纲 近年来，兰考县在开展幸福家庭活动中，把计划生育政策和法律法规宣传到位，奖励优惠政策落实到位，贫困救助帮扶到位，生殖保健服务到位，文明进步的婚育观教育到位。通过落实六助政策，提升了计生家庭幸福指数。 落实奖优帮扶制度助富裕 一是围绕计划生育幸福家庭的创建，整合部门资源和上级相关优惠政策，制定出台了《兰考县农村计划生育家庭优惠政策汇编》，分发到户，将各项优惠政策的具体内容、申报程序等进行公示。自2008年以来，该县先后为93706户计生家庭落实了各种优惠政策。 二是结合新农村建设，确定新农村建设示范村，以养殖、种植、劳务输出为产业主攻方向，充分发挥职能部门资源、技术、市场、信息等优势，通过举办培训班、引进致富项目、协调小额贷款等措施，帮助群众发展生产。2008年以来，该县共协调扶贫贴息贷款2750余万元，帮助63500余户计生家庭发展致富产业。 三是在全县副科级以上领导干部中开展了以送资金、送项目、送技术、送温暖为主要内容的一帮一结对帮扶活动，每名副科级以上干部每年要分包一个计生贫困户，帮助他们解决生产、生活中的实际困难和存在的问题。据统计，全县参与活动的264名干部累计为计生贫困家庭送去价值174余万元的钱物，先后帮助3740户计生家庭选择了合适的发展项目，目前，已有3286户走上了致富道路。 亲情关爱呵护助成长 一是对农村独生子女户和双女绝育户子女在参加中招考试时实行加10分的优待；对考上大学的计生贫困家庭子女，实行求学救助制度，解决了其子女上学难的问题。 二是实施实用技术培训政策，积极安排就业。从提高素质、加强技术培训入手，实施 定岗培训，各乡镇成立了计生户就业促进中心，免费提供就业帮扶，积极帮助计生家庭青壮年劳动力上项致富。由县人口计生委和扶贫办联合成立了17个计生家庭培训基地，先后组织培训130余场次，组织输出劳动力126500人次，帮助14200户计生家庭上了项目，使计生家庭青壮年劳力基本上实现了就业安置。 搞好保健服务助健康 一是为城镇居民免费健康体检。县城镇计生办为辖区内已婚育龄妇女每年开展免费健康体检活动。体检项目包括：乳透、B超（肝、胆、脾、子宫、附件等）、血压、妇科。所有检查项目不收取任何费用，为每一位已婚育龄妇女节资近300元，并逐人建立健康档案，切实提高了群众的健康水平，此项活动已连续举行了3年，已有3200百余名已婚育龄妇女受益。 二是实行定期免费入村诊疗制度。县里组建了计生家庭健康专业医疗队。常年深入到乡村，开展家庭保健知识普及，优生优育和艾滋病预防知识宣传，提高了育龄群众的健康意识；对育龄群众进行义诊和健康普查，对查出的患病对象，由医疗部门给予优惠治疗。 提供优质保障助养老 按照全省农村新农保试点县的要求，该县积极落实农村人口和计划生育家庭参加新型农村社会养老保险的补贴政策，全县45至59岁的独生子女及政策内双女家庭夫妇双方享受了每人每年100元的进口补贴，60岁以上独生子女及政策内双女家庭享受了每人每年120元的出口补贴。统一为计生家庭老人办理健康绿卡，老人凭卡每年可以到县医疗部门免费享受一次健康检查。依托村级人口文化大院或敬老院文化活动室，经常组织开展各种形式的娱乐活动，充实老人生活，使他们老有所乐。 开展阳光计生行动助维权 深入开展便民维权活动，在各村设立计划生育政务公开栏；聘请各级人大代表或计生协会会员为计划生育依法行政监督员；组织成立了县、乡计划生育维权服务中心；每月13日定为 群众来访受理和维权服务日，县乡主要领导轮班接待群众来访。强化普法教育，印制了法律服务小册子50多万册，分发到各农户手中；开通计划生育依法行政12356阳光计生热线电话，坚持24小时值班，随时受理解答群众反映的问题，为广大已婚育龄人群法律咨询提供了方便。 不断增强群众的法制观念，让群众熟悉政策、明白程序，知晓标准，促进依法行政工作落实，切实维护群众的合法权益。同时，积极实施计划生育村民自治，充分发挥各村老党员、老干部、老教师、老军人、老模范作用，健全县乡村计生协会，明确工作职能，搞好民主监督，有效提高了广大计生户参政议政的意识。 倡导婚育文化助和谐 一是利用人口文化大院和人口学校，围绕转变群众生育观念，大力宣传人口与计划生育政策法规，普及计划生育、优生优育、生殖健康等科普知识，全方位、多层次开展关怀生育行动关爱女孩行动，引导群众牢固树立男女平等、少生优生等新型婚育观念。 二是充分利用县电视台和县政府网站、县人口计生委网站的宣传优势，分别开