计划生育办事指南doc.doc

计 生 办 事 指 南 一、二孩生育证审报程序 1、符合照顾生育二孩条件的夫妇应在女方户籍所在地村（居）委会填写申请表，提交各种证件及相关资料。 2、申请人所在村（居）委会审核、相关责任人签字，村（居）委会加注意见盖章后，上报乡镇人民政府。 3、乡镇人民政府在接到村级上报材料起15个工作日内，对申报资料进行复查审核，相关责任签字后，将审查意见及有关材料以正式文件报送县计生局。 4、县计生局在接到乡镇人民政府上报的材料之日起15个工作日内进行审核、审批。对审核符合条件的，以文件进行通知，并公示7天，经公示后无议异的发给二孩生育证。 二、病残儿医学鉴定程序 1、向女方单位或女方户籍所在地的村（居）委会提出书面申请，并提交户口簿、有关病史资料及其它资料； 2、单位或村（居）委会对申请病残儿医学鉴定者的情况进行初步审核，出具书面意见，加盖公章，报女方户籍所在地的乡镇计生办； 3、乡镇计生办对申请病残儿医学鉴定者的情况进行再次核实并进行必要的社会和家系调查后，签署意见，加盖公章，并以辖区政府文件上报县级计划生育行政部门； 4、县级计划生育行政部门负责审查申请鉴定的材料，并签署意见，加盖公章，上报市级计划生育行政部门。 5、按照市级计划生育行政部门安排，通知申请人携患病儿童参加病鉴，病鉴结果经市、县、乡镇逐级通知至本人。 三、《流动人口婚育证明》办理程序 1、在本人所在地村（居）委会开具相关证明，并与村签订管理服务合同。 2、持村级出具的证明、本人身份证和2张免冠2寸照片到辖区计生办或县流动人口计生管理站免费办证。 四、《独生子女父母光荣证》办理程序 1、十六周岁以下的独生子女，由父母申请，填写《自愿只生一个子女父母光荣证申请表》； 2、所在村委会（单位）核实后加盖公章上报乡镇计生办； 3、乡镇计生办进行核查无误后，由乡镇人民政府发给《独生子女父母光荣证》； 3、领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母，自领证之日起至孩子十六周岁止，凭证领取独生子女保健费。 五、计划生育奖励扶助制度 农村计划生育家庭奖励扶助共包括：农村部分计划生育家庭奖励扶助、农村放弃生育二孩家庭的奖励、农村独女户家庭的奖励、农村独生子女意外伤残死亡家庭扶助、计划生育家庭参加农村新型合作医疗补助等五项制度。 （一）、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的条件。 ①本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口； ②1973年以来没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育； ③现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。 ④1933年1月1日以后出生，年满60周岁。 (二)、农村放弃生育二孩家庭一次性奖励条件 1、双方均为农业户口或界定为农村居民户口； 2、符合《陕西省人口和计划生育条例》第二十三条、第二十四条、第二十五规定可以生育第二个子女； 3、2001年1月1日以后生育第一个子女； 4、夫妇双方自愿放弃生育第二个子女且领取了《独生子女父母光荣证》； 5、夫妻双方与乡（镇）人民政府（街道办事处）签订了《放弃生育二孩协议书》； 6、采取了长效避孕措施。有禁忌症者，不能采取节育措施的，应当有县级以上计划生育服务机构的证明。 （三）、农村独女户家庭扶助条件 1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口。 2、没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育。 3、现存一个女孩。 4、年满55—59周岁。 （四）、计划生育家庭特别扶助条件 1、本人及配偶的户籍在我省，均为农业户口或界定为农村居民户口。 2、没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育，只生育一个子女或合法收养一个子女； 3、1933年1月1日以后出生，女方年满49周岁。 4、现无存活子女或独生女子被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。 （五）、计划生育家庭参加新型农村合作医疗补助条件 1、1933年1月1日以后出生； 2、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口； 3、没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育，且自愿参加新型农村合作医疗制度； 4、现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女； 5、独生子女父母领取了《独生子女光荣证》，（对1981年以前生育子女的，可以不要求领有《独生子女父母光荣证》，以其事实认定为独生子女家庭）。两女孩的父母采取了相应的节育措施（结扎措施）。 六、“生育关怀行动”活动的主要内容和对象 （一）主要内容：春光助残行动；爱心助学行动、生殖健康优生优育援助；少生快富帮扶行动；抗震救灾重建家园爱心援助；计生特困家庭紧急救助行动；青春期健康教育进校园活动。 （二）主要对象：围绕“五关怀”（关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者）目标，主要做好以下七类对象的关怀救助工作： １、领取《独生子女父母光荣证》的独生子女户、双