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计划生育目标责任管理书
计划生育目标责任管理书
为深入贯彻落实党中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(简称中央《决定》)自治区、市《实施意见》精神,切实做好本系统人口与计划生育工作,实现部门履职法制化、规范华、制度化,确保完成市委、市政府下达本系统的人口和计划生育工作。现依据市委、市政府与我XX签定的《人口和计划生育目标管理责任书》要求,XXX与XXX单位签订《2010年依法履行人口与计划生育职责目标管理责任书》。
一、责任目标
(一)单位一把手是本单位计划生育工作的第一责任人,要认真履行计划生育管理职责,落实亲自抓、负总责,全面抓好本单位的人口与计划生育工作。
(二)认真贯彻落实国务院《计划生育技术服务管理条例》及相关配套文件,依法管理从事计划生育技术服务的科室和工作人员,并及时向卫生行政部门和计生行政部门通报情况;依法及时办理计划生育技术服务科室中执业(助理)医师、执业护士资格认定、考试和注册工作。
(三)认真贯彻落实省人大《关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》,健全管理制度,加强对使用B技术、染色体技术和实施流引产的监督管理,建立B超机使用审批和登记备案制度,规范B超机和染色体检查技术使用制度,禁止使用B超机和染色体检查技术进行非医学需要鉴定胎儿性别;实行持《计划生育服务手册》或《生育证》终止中晚期妊娠手术定点施术管理制度,强化监督,依法及时查处违反《规定》的行为。
(四)细化目标责任,要求各医疗保健机构及其工作人员在提供孕产期保健和接生服务(施流引产手术)时,应查验孕产妇的《计划生育服务手册》或《生育证》(属于持《计划生育服务手册》或《生育证》而终止中晚期妊娠手术的,要查验其所在地县级计划生育行政部门开具的证明),对相关情况按要求登记造册,定期向卫生行政部门及属地计生部门反馈出生、流引产、节育手术、出生缺陷等相关信息和数据,实现有关人口信息资源共享。
(五)积极开展出生缺陷人群干预,普及相关知识。大力宣传普及避孕节育、孕期检查、随访服务、优生优育、生殖保健等科学知识,促进孕前管理,防止或减少出生缺陷。
(六)落实对独生子女就医等有关优惠政策。对独生子女户、农村双女户就医,持独生子女证书免收挂号费,所需治疗费、检查费优惠10%;住院费优惠20%;对下岗失业独生子女户、农村双女户父母开展就医保健活动,累计提供两次健康查体。
(七)认真履行本部门职责,在各自管辖范围内,确保完成以下工作指标:
1、计划生育率:100%;
2、女性初婚晚婚率:100%;
3、晚育率:100%;
4、已婚育龄妇女避孕节育措施落实率:100%;
5、已婚育龄妇女管理建档率:100%;
6、与失业(下岗)人员定期联系率:100%;
7、一孩夫妇独生子女领证率:100%;
8、计划生育奖励扶助政策到位率:100%;
9、计划生育统计合格率:100%;
10、对违反计划生育政策人员处罚率:100%。
11、信访违纪案件查处率达100%;
二、组织措施
(一)严格领导责任制。各单位应成立由主要负责人牵头,相关职能科室负责人参加的人口与计划生育领导小组,负责职责落实的综合协调工作;明确主要职能科室,确定专门人员,负责检查督促本单位人口与计划生育工作职责落实,每年年底本单位要在自查的基础上,写出本单位落实人口与计划生育职责情况的书面材料,报送区卫生局。
(二)依据《责任书》的内容和国家《人口与计划生育法》、《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》等法律法规,发挥各自的职能,认真做好计划生育工作。
(三)严格管理制度,各单位要有具体负责计划生育工作的专兼职人员,严格加强指标管理,并将《责任书》的内容逐级分解,层层签订目标管理责任书,要落实到具体科室、具体负责人。
(四)指导、监督本单位干部职工认真贯彻落实中央《决定》和省、市、区《实施意见》,严格执行《人口与计划生育法》和《宁夏回族自治区计划生育条例》,大力提倡晚婚晚育,鼓励少生优生,坚持按政策生育,禁止违法生育。
三、考核办法
对上述责任目标和组织措施,年底由市口与计划生育领导小组和市卫生局计划生育领导小组进行组织督导检查和考核。
(一)每年末,各单位将本年度《责任书》执行情况以书面材料向区卫生局报告。
(二)市XX年末将组织力量进行考核,根据考评和区计生局抽查全面考核《责任书》执行情况,并将考核结果记录在案,以作为奖惩的依据。
四、奖惩办法
为奖优惩劣,促进计划生育工作的开展,市XX完成责任目标的单位及其主要负责人予以表彰鼓励,严格落实“一票否决”制度;对于没有完成责任目标的单位及其主要负责人将予以处罚。考评结果和奖惩情况,一律实行政务公开,及时通报。
2010年人口和计划生育工作目标管理责任书
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