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网络转载
浅谈如何加强我国城市社区消防安全
近年来,我国城市社区发展较快,初步建立起了社区服务体
制。与此同时,一些从政府和企业分离出去的社会职能,转由依
托城市社区来承担,但社区消防基础设施建设和消防自我管理水
平并未得到及时发展。为此,大力强化社区消防组织、消防设施、
消防教育、防火管理等方面的功能,建立一种新型的社区消防网
络管理、消防保障和服务体系,就成为一种必然要求。
所谓社区,即在上个世纪90年代,大致属法定的基层社区,
即农村的乡镇和村民委员会,城市的街道办事处和居民委员会,
也就是城乡基层政权和基层群众自治组织层次。社区建设是指在
党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功
能,解决社区问题,促进社区经济、政治、文化、环境协调和健
康发展,不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。
在农村地区,要积极发展地方、民间消防力量,鼓励并推动
建立专兼职并存的群众性义务消防组织和志愿消防队伍,促进消
防体制的广泛社会化。如此,我国以现役公安消防部队为主体、
多种形式消防队伍为补充的消防体制将进一步趋于健全和完善,
消防安全的触角亦将延伸到我国城乡最广大的区域范围。
社区是以居民家庭为主体,各类生活、生产、经营为辅的小
型社会区域,与机关、团体、企事业单位有明显的区别。据初步
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统计,社区火灾占火灾总起数的40%左右。虽然损失或死伤人员
不大,但其危害性极大,在一定程度上影响社会稳定,分析目前
社区消防管理现状,存在的突出问题主要有以下几点:
1、老城区棚户简屋多,木结构房屋多,火灾隐患严重,监
督难度大。
2、一些企业和“ 四小单位” ,消防管理得不到落实。
3、未经消防审核验收擅自投入使用,埋下隐患。
4、非法贮存、销售危险物品现象突出。
5、一些小作坊存在“三合一”现象普遍。
6、小型公共娱乐场所、集贸市场未经开业前检查合格擅自
开业。
社区消防工作现状决定了社区火灾的发生率,从发生火灾的
情况来看,社区火灾主要集中在居民家庭及一些“ 四小单位” ,火
灾原因主要集中在电气、用火不慎及以化学危险物品管理不当等
方面。其火灾损失及影响虽然不能与其他企事业单位同日而语,
但直接影响到家庭成员或业主的工作、学习和生活,而且社区火
灾殃及四邻的现象普遍,常常引发民事纠纷,带来一系列社会问
题,继而影响到社会的稳定。此外,社区成员遍布社会各单位,
延伸到社会的各个角落,因此抓好社区消防工作,提高社区消防
安全环境,不仅能保证社区防范能力的提高,而且对建立全社会
的消防安全防范体系,有着不可替代的作用。
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一、健全组织网络 明确各自职责
社区消防工作在社区建设乃至城市建设中,有着举足轻重的
作用。公安消防及社区公安派出所积极主动与民政等有关部门协
调,按照“政府统一领导、消防部门监督、社区统一管理、消防
安全自治” 的工作思路,立足高起点、高标准、高质量地抓好社
区消防建设。
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